2008年1月17日

同志们：

我们今天召开这个会议，主要任务是传达省委关于选派干部下基层担任新农村建设指导员的有关文件精神，对开展这项工作进行动员和部署。

去年，省委决定，连续5年，从省、市、县、乡四级机关和单位选派干部下基层，担任社会主义新农村建设指导员。2007年，我省首批下派的13500名新农村建设工作指导员、1312支工作队，团省委也选派了团省委组织部诸凯和青基会付美翔两位优秀年轻干部赴保山昌宁县开展新农村指导员工作。

团省委党组高度重视新农村指导员工作，不但选派了两位精兵强将，还从思想、学习、工作和生活各方面关心他们，支持他们开展工作，去年8月，陆平副书记还专程到昌宁县看望慰问了两位同志。两位同志下去后，与团省委时刻保持联系，通过电话和昆明出差的机会，及时向党组汇报各方面情况。总的说来，近一年多来，两位同志作为年轻的新农村工作指导员，能清楚的认识自我，认真开展各项工作。到基层以后，尊敬当地群众，贴近农业、贴近农村、贴近群众，主动与群众交心谈心，了解掌握他们的生产生活、历史文化和民风民俗等各种基本情况，与驻村群众构造了密切的关系，建立了深厚的感情。同时，按照省委提出“抓好政策法规的宣传贯彻；抓好农村经济发展；抓好农村基础设施建设；抓好农村基层党组织建设；抓好和谐农村建设；监督检查各级援建项目和资金的落实情况，认真完成各级党委政府交办的其他工作任务和协助当地解决经济社会发展中的其他重大困难和问题”的要求，既尽力而为，又能量力而行的开展各项工作，较好的履行了“当好村情民意的调研员、当好政策法规的宣传员、当好富民强村的服务员、当好矛盾纠纷的调解员、当好制度建设的督导员、当好组织建设的指导员”的“六大员”的新农村工作指导员的工作职责和角色要求，在昌宁县新农村建设工作中取得了突出的工作成绩，团省委还获得了昌宁县委、县政府颁发的“先进派出单位”的奖状，他们以实际行动为团省委争得了荣誉，树立了形象，作出了表率。

根据省委统一安排，今年全省还将选派12872名新农村建设指导员。这次团省委选派新农村建设指导员，是深入贯彻落实党的十七大和省第八次党代会精神，落实省第十二次团代会安排部署、扎实推动团干部作风转变的一项重大举措，对于推进社会主义新农村建设、建设富裕民主文明开放和谐云南具有重要的现实意义。希望全体干部职工，尤其是各位年轻的党员干部，要从建设富裕民主文明开放和谐云南的高度，围绕省第十二次团代会关于新农村建设和团干部队伍建设的目标任务，充分认识选派优秀青年干部下基层担任新农村建设指导员的重要意义，切实把思想和行动统一到省委的部署上来。

关于这次选派工作的具体事宜，杨军同志已经作了安排部署，下面，我受南湖书记委托，代表党组讲几点意见：

首先，选派干部下基层，是转变干部工作作风、服务基层群众的实际行动。

汇聚青春力量为建设富裕民主文明开放和谐云南做出新的贡献，需要有良好的团干部作风作保障。选派优秀干部驻村担任新农村建设指导员，就是要使干部深入到群众中去，深入到实践中去，在为基层群众服务中锤炼党性、转变作风。这是机关单位干部、尤其是青年干部直接服务农村、服务群众、服务发展，不断推动干部工作作风转变的一个重要举措，对于增进干部与群众的感情、激发工作热情，营造和谐的党群干群关系，形成构建和谐社会的强大合力，都将产生极其深远的影响。

其次，选派干部下基层，是解决“三农”问题、推进新农村建设的客观要求。

我省有94%的山区，大多数农村集山区、贫困、边疆为一体，农业薄弱，农民生活贫困、农村发展还是比较滞后，“三农”问题从根本上说是“三难”问题，光靠基层群众的力量难以解决。建设富裕民主文明开放和谐云南的重点和难点，就在于如何推进新农村建设，促进城乡协调发展。近年来，围绕建设社会主义新农村，全省各级共青团组织开展了丰富多彩、富有成效的项目和工作，“手拉手”、大学生“三下乡”社会实践、“城乡共建新农村志愿服务行动”等活动已经成为了我们的有效载体和工作品牌。选派干部下基层驻村指导新农村建设，为农民群众送政策、送思路、送科技、送文化、送项目、送温暖，帮助基层解决实际问题，既是响应中央号召的积极行动，也是破解“三农”难题的客观需要，更是拓展共青团组织服务新农村建设新领域的需要，对于建立社会各界支持新农村建设的参与机制，广泛发动各行各业、各界人士，以多种有效方式支持和参与新农村建设，具有重要的导向作用。

第三，选派干部下基层，是提高干部素质、增强工作能力的重要途径。

下基层锻炼是我们党和共青团培养教育干部，提高干部综合素质的重要措施，是年轻干部锤炼品格、磨练意志、积累经验、增长才干的有效途径，也是加强干部队伍建设的必然要求。农村工作虽然十分艰苦，但也是一个锻炼干部、磨砺干部的大舞台。实践证明，越是条件比较艰苦、任务比较繁重的地方，越能够经风雨、见世面，越能够增胆识、长才干。我们这次选派干部驻村，让他们在农村广阔天地、火热的实践中，施展抱负，发挥作用，是提高干部素质和能力的一次非常难得的机会。我们将通过一系列规定和制度，倡导和支持年轻同志到基层工作，并把基层工作经历作为选拔使用年轻干部的重要依据。特别是，在处级以下干部的破格、提拔和重点培养方面，将优先考虑有基层工作经历的同志。通过逐年选派，锻炼一批干部，储备一批干部，使用一批干部，从而为团省委机关及直属单位提供雄厚的中坚力量。

同志们，选派优秀干部作新农村建设指导员意义重大，广大干部职工一定要从全局和战略的高度加以认识和把握，真正把思想和行动统一到省委的部署上来，以高度的政治责任感和光荣的历史使命感，奋勇争先，积极参与，踊跃申请，用自己的实际行动，为自己的人生积淀更加厚实的发展后劲，开创无悔的激情青春。

谢谢大家。