在学习贯彻《中共云南省委关于进一步加强少年儿童

和少先队工作的意见》座谈会上的讲话

共青团云南省委书记  杨军

（2014年5月19日）

同志们：

把大家组织来共同学习贯彻《中共云南省委关于进一步加强少年儿童和少先队工作的意见》（云发〔2014〕9号），是省少工委2014年六一儿童节期间的重要活动之一。刚才，陶晴同志作了讲话，各位老师作了发言，都很好，我完全同意。关于《意见》的出台，去年我们确实做了一些努力和工作，感谢大家对团省委、省教育厅、省少工委所做的工作给予的肯定。这主要体现了省委对这项工作的重视。现在这个文件出台了，我们要做什么？我看，关键就是两个字：“落实”，不要把落实变成落空，落空了就没有意义了。由于时间关系，下面我简单讲几点体会。

第一，要统一思想抓落实。大家都说了，这个文件非常好，对推动我省当前和今后一段时期少先队工作的发展有较强指导意义，那我们现在就要统一思想抓落实。统一思想首要的就是要学习，我们今天在这里通过座谈集中的方式来学习是十分必要的，每一个学校都要组织集体学习，让所有的辅导员老师都知道这个文件，都来参与思考，怎样才能更好地推进这个文件的贯彻落实。当然，更重要的途径是自学。这个文件我们在云青网、教育网都发了，希望广大的辅导员都通过网络来学习，结合实际，提出自己下一步的目标。各州（市）团委要提高对少年儿童和少先队工作重要性的认识，团委主要负责同志要及时向同级党委汇报《意见》相关精神，力争由党委牵头制定各州（市）的《意见》实施细则。要联合教育行政部门，在广泛征求意见的基础上，统筹安排，沟通协调，确定细则制定时间计划表，立足实际，定岗定责，细化各项指标，形成重点突出、思路清晰、特色鲜明的具体实施办法。要做好细则落实工作。一方面要通过培训、座谈、经验交流等形式，做好团委、教育行政部门和少先队组织对细则的学习宣传。另一方面要探索建立多方联动的实施督导机制，做到有布置、有检查、有反馈、有结果，坚定不移地贯彻落实《意见》精神，更好地为广大少年儿童健康成长服务。

第二，要明确责任抓落实。大家都说我们做辅导员的就是一种责任，一种兴趣，一种爱好，对少年儿童有一种真真切切的感情。以前在辅导员培训班上我也讲过，由于时间推移还有长期不联系的原因，很多小学时候的老师我们可能已经想不起，但是少先队辅导员和班主任是一辈子不会忘记的。现在的每一位辅导员老师，都应该有这样的责任感和使命感，就是要用你的言行去影响少先队员的一生，让他们一辈子都铭记于心。刚才大家说了，辅导员课时量非常大，十七八节课，还要做少先队辅导员这个工作，很多是在奉献。我想，这个文件的出台在为辅导员争取社会各个层面的支持上也是有作用的。所以我们要明确责任，思考我们作为辅导员，做三年也好，十年也好，究竟要做什么？做成什么？就是为国家和民族的未来育人，为下一代铸魂添翼，树立这样的责任感非常重要。

第三，要整合力量抓落实。整合什么样的力量？我认为首先就是整合各级各部门和学校的资源，尤其是教育部门和共青团责任重大。刚才有老师提出，在县级共青团和教育局都设总辅导员，我觉得这个建议很好，这样可以进一步密切团教的合作。怎么样整合力量？对于我们团干部来说，就是要主动向党委去汇报、去争取。概括的说，文件里涉及到的重点工作主要有十个方面，要一条一条去突破。这种突破不仅仅是省委发文，接下来各个层级发文件，制定实施细则，更重要的是要针对每个问题抓落实。团省委、省教育厅、省少工委下一步还将对每一项具体工作发一些文件来指导落实，比如，就培训的问题、就课程的问题单独发文，争取所有工作一一突破，这也需要我们下一阶段整合资源抓落实。

第四，要加大督查抓落实。怎么督查？可以通过有组织、有目标、有安排的督查，但是我们不可能天天去督查，以督察组的形式一年最多能够开展一次全省性督查。如何确保督查工作的经常性？我认为，共青团的干部要发挥全团带队的作用，要经常深入到学校，去调研、去指导、去督查。针对团干部直接联系少先队大队这项工作，团省委也做了安排，不仅是六一儿童节期间要到学校去，还要形成经常性的联系机制，经常性督查，经常性推动，推动每一个学校的少先队工作发展。在这点上，我们过去做的还不到位，团的干部虽然有的也是辅导员，但是真正抓这项工作，深入到一线抓落实，加大督查的力度还不够。深入到一线，不一定能够帮助少先队解决所有存在的具体问题，但是至少可以争取学校对少先队工作的更加重视。就我个人的一些体会来说，昆明的小学我去过一些，具体的工作没做多少，但是去看一看也是种相互的支持，也是种相互的理解，也是一种对工作的推进。所以我认为，要加大指导督查落实这个文件的力度，重点还是团干部要深入到一线去抓落实。

第五，要持之以恒抓落实。我们抓一项工作，不可能只是发一个文件，也不可能一抓就灵，需要持之以恒，一步一个脚印去落实。今年落实一些，明年落实一些，长久坚持下去，所有问题都可以得到解决。现在是一个开头，省委发了《意见》，但是真正把《意见》十六条都落实到点上，这是非常困难的，会碰到方方面面的问题。我认为抓工作大家首先要有信心，这种信心的体现，这种目标的实现，一定要靠我们自己努力。所以要坚定坚持坚守坚信坚强，要从现在做起，要一个问题一个问题来发现、来研究、来解决。这个文件是省委发的，在我省少先队历史上是第一次，包含了整个少年儿童和少先队工作，指导性很强。对此我们都要有一种思维，以后有的发文不只要发到团委、教育局，还可以抄送到各个学校，或者是作为公开文件下发，让基层少先队辅导员能够了解全省少先队工作重点。

总之，我认为现在文件下发了，工作都做了安排，抓落实至关重要。共青团要担好落实《意见》的责任，团的干部不去做，辅导员老师不去做，那谁来主动担当呢？我认为团干部就是要首当其冲，就是要抓落实。共青团工作从面上来说就是两个方面，一个是少先队工作，一个是青年工作。每一个团干部，不能只会搞五四青年节活动，不会搞六一活动，只会做共青团工作，不会做少先队工作，那都是不行的，那是不全面的。所以，我想这个工作从团省委开始就要有个清晰的目标，要树立抓突破的意识。刚才景绚同志说了，我们正在做课题调研，这个非常好，也希望每位老师，包括在座的老师和全省的辅导员老师都积极参与。我认为这样的课题多多益善，每年都应该有这样的一个成果，希望大家就围绕这个《意见》提出的要求来做。团省委从今年开始，每年拿出一些经费来做课题，做课题也是抓工作落实的重要内容，也是推动工作的好方式。最后也可以评个一二三等奖，不评奖也可以，把课题成果分成活动类、理论类、探索类三块，每个类别十个课题，就有了三十个课题，这样我们在少先队理论研究上就会更加扎实。另外，以往很多辅导员老师的心得体会、工作实践的一些感悟等等，已经有现成的东西，把它们合起来也可以作为少先队工作的经验，可以作为传帮带的好教材，用来指导少先队工作的实践。

（根据录音整理）