在云南上海共青团对口支援迪庆藏区工作会议上的讲话

杨 军

（2014年9月23日）

同志们：

为深入学习贯彻对口支援西藏工作20周年电视电话会议精神，落实9月10日在拉萨召开的全国共青团对口支援西藏工作会议有关要求，今天我们在这里召开云南上海共青团对口支援迪庆藏区工作会议。首先，我谨代表团省委，向长期以来重视关心共青团工作的迪庆州各级党政领导表示衷心的感谢！向长期以来给予云南共青团工作大力支持、无私援助的上海团市委表示衷心的感谢！

近年来，在中共迪庆州委的坚强领导下，迪庆州各级团组织自觉服从服务于党政工作大局，团结带领广大团员青年，努力学习，勤奋工作，与时俱进，开拓创新，为推动迪庆经济社会的发展发挥了积极作用。迪庆共青团在引导青年、组织青年、服务青年、维护青少年合法权益等方面都取得了长足的发展，各项工作取得了显著的成绩。在基层组织建设、团干部作风建设、志愿服务、希望工程、参与社会维稳等领域为全省团的工作提供了有益的启示和宝贵的经验，为推动全省共青团工作和青年工作做出了积极贡献。这些成绩的取得也包括了全省各级团组织和上海团市委等各个方面的帮助支持。这种帮助和支持主要体现在工作指导、经费支持、团干培训、希望工程等方面，不断地加大工作力度。

刚才，州委副书记马文龙同志的讲话，为我们做好新时期的工作提出了要求、指明了方向、寄予了希望，希望同志们认真抓好贯彻落实。几位同志的发言客观实在、思路清晰、措施有力,讲得都很好，相信在大家的共同努力下，我们云南的共青团工作一定能实现新的发展，迪庆共青团的基础工作一定能实现新的跨越。

下面，我讲四点意见，供大家参考。

一、领会精神、把握大局、深化认识

党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视对口支援迪庆藏区工作，始终把迪庆藏区工作发展、人民生活水平提高、社会和谐作为一项全局性、根本性的战略任务来部署。共青团对口支援迪庆藏区工作，是深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”的指示要求的重大任务。按照党中央对口支援西藏工作20周年电视电话会议的部署，全省各级团组织要牢牢把握中央特别是习近平总书记关于青少年和共青团工作的一系列重要指示，深刻认识迪庆藏区的繁荣与和谐对于充分体现社会主义优越性，维护国家统一、民族团结、社会稳定、实现可持续发展有重要而深远的意义。贯彻落实好团中央援藏工作会议要求，全省各级团组织要坚定不移地把支援迪庆藏区作为一项光荣的政治任务，进一步增强责任感和使命感，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，真正在调动资源、真心支持、提升实效、密切干群关系、促进社会和谐稳定等方面取得实实在在的工作成效。全省各级团组织要立足迪庆藏区实际，结合迪庆藏区特点，把握好对口援藏工作的长期性、群众性和科学性特征，始终瞄准青少年健康成长这一长远目标，虚功实做、久久为功，充分发挥共青团开展青年群众工作的特色和优势，推动共青团对口援藏工作纳入总体规划、形成科学机制，更好地帮助和促进藏区各族青少年健康成长，为迪庆经济社会又好又快发展和长治久安提供有力支撑。按照团中央的安排，由上海团市委对口帮扶迪庆团州委，我们希望上海团市委与我们一道积极争取资源给予迪庆更多更大的支持。当然，我们全省各级团组织更是责无旁贷。

二、注重实际、因地制宜、明确重点

共青团对口支援迪庆藏区工作，要因地制宜、分类指导，深入实地了解帮扶需求、有针对性地制定帮扶措施。一是根据迪庆区域发展规划，与迪庆各级团组织一道制定具体的实施规划，同时结合我们自身的实际，制定切实可行的帮扶计划并有序推进。二是要帮助迪庆各级团组织解决加强基层组织建设所需的硬件，推动迪庆青年工作和共青团工作上台阶上水平。三是要围绕迪庆青年最关心、最现实、最紧迫的问题，集中力量办几件实实在在的事情，让青年群众直接受益。四是要积极宣传党的路线方针政策、宣传党的十八大精神、宣传党的民族政策、宣传社会主义核心价值观、宣传中国梦等，为促进迪庆社会和谐稳定做出积极贡献。

在工作中，我们要突出抓好教育支援、就业支援和人才支援三项主要任务。在教育支援方面，要高举各民族大团结的旗帜，深入开展民族团结教育，增强藏区各族青少年对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同和对中国特色社会主义道路的认同，促进各族青少年在朴素的接触中建立彼此感情，以中国梦和社会主义核心价值观宣传教育增进藏区各族青少年思想共识。在就业支援方面，要加大对西藏各族青少年学业就业创业的支持力度，积极帮助各族青少年成长成才。要改善藏区各族青少年学习条件，开展高质量职业技能培训，促进藏区青年充分就业，帮助在内地学习和工作的藏区各族青少年融入内地生活。在人才支援方面，要着力输送和培养优秀青年人才，支持西藏优化人才结构、提升人才素质。坚持“引进来”，综合运用大学生志愿服务西部计划志愿者西藏专项、研究生支教团等共青团品牌项目将更多青年人才引导和输送到藏区基层，同时推动“走出去”，为西藏共青团干部、少先队辅导员和优秀青年干部，青年教育、医疗、科技工作者提供更多成长锻炼机会。

三、发挥优势、各尽所能、各展所长

共青团对口支援迪庆藏区工作，也是我们相互交流、相互学习的一个好机会。我们与上海已经结下了深厚的友谊。上海团市委实力雄厚、地位突出，希望在今后的工作中，通过我们之间的密切配合，为迪庆提供更多的支持。团省委要积极做好统筹协调工作，昆明、曲靖、玉溪、大理和厅局企业、高校等团组织都要来参与这项工作，努力实现多方位、多层次、多覆盖的对接，为对口支援迪庆藏区工作增添力量。各级团组织要充分发挥社会影响力大、社会联系广泛的优势，在调查研究、建言献策、争取社会资源等方面发挥重要作用。一些企业团组织资源丰厚、整合能力强大，都能够在对口支援工作中一展所长，发挥非常重要的作用。希望大家积极主动发挥优势，坚持支持经济发展项目与支持青少年工作项目互动、坚持务虚与务实相结合、坚持提升迪庆共青团的硬实力与软实力齐抓，真正用真心、动真情、办实事。

各级团组织要充分发挥青联、青企协、致富带头人协会、青年志愿者协会等组织群英荟萃、智力密集、联系广泛的优势，大力开展青联委员、青企协会员迪庆行等活动，加大迪庆的招商引资推荐力度；要与上海团市委就对口支援迪庆工作项目进行具体细化、对接，落实好已经定下来的11个项目。要切实发挥云南省青少年发展基金会和云南省青年创业就业基金会的作用，筹措资金，加大对迪庆基础教育设施建设的帮扶力度，有效实现对农村留守儿童、贫困家庭等弱势群体的扶持，有力服务迪庆青年的成长发展。

四、完善机制、强化协作、形成合力

为确保工作落到实处，我们各级团组织要把对口支援迪庆藏区工作列入了重要议事日程，制定具体的工作计划，落实具体的承办部门和人员。各单位要确定1名同志作为联络员，积极主动加强与迪庆各级团组织之间的协调和服务，对工作中遇到的问题要及时沟通，要充分尊重帮扶单位和受扶地的建议和意见。我们不能有等和靠的思想，首先我们要主动作为，进一步整合省内各级团组织的资源，加大工作推进力度，是关键。团省委要牵头指导部分州市、厅局企业、高校与迪庆藏区建立对口帮扶制度。要在总结经验的基础上，进一步健全完善组织领导、监督管理、评价考核、政策保障、激励约束等制度，为帮扶工作的健康发展提供有力的制度保障。各单位要在达成合作协议的基础上，拟定具体工作计划，动员人、财、物、智等资源，扎实推动项目落地，有序、高效地开展对口帮扶，把好事办实。具体工作开展内容我们将以文件和协作项目备忘录形式予以明确，并进行考核。同时，我们也希望上海团市委继续发扬过去的好传统、好风格，在共同目标的感召下，积极主动加强联系，积极出谋划策，相互支持配合，争取上海更多的资源来帮助我们，合力推进迪庆对口帮扶工作。

最后，我向迪庆团州委提点要求。上海团市委等单位对口帮扶迪庆团州委，是迪庆之幸，是我们难得的历史发展机遇。迪庆团州委要珍惜机遇、用好机遇，以更加积极、主动、进取的精神状态对接落实好对口帮扶各项工作。一要扎实开展好各项基础工作，从实际需要出发，主动与上海团市委等单位对接，找准开展对口帮扶的切入点和突破口。二要认真学习上海团市委等单位的好思路、好做法和精明实干的好作风。三要大力宣传上海团市委等单位对对口帮扶工作的高度重视和大力支持，以帮助支持为动力，艰苦奋斗、自力更生，并能做到知恩感恩，努力以优异成绩回报上海团市委和各级团组织及各有关单位的关心帮助。

同志们，做好新时期支援迪庆藏区的工作，是时代赋予我们的光荣任务，是党中央国务院、省委省政府和团中央对我们的嘱托，也是我们应尽的义务。全省各级团组织和各有关单位要以科学发展观为指导，全面贯彻中央对口支援西藏工作20周年电视电话会议精神和团中央对口支援西藏工作会议有关精神，团结拼搏，开拓进取，扎实苦干，为迪庆藏区跨越式发展和长治久安，为云南民族团结、边疆巩固做出新的更大的贡献，创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于青春的辉煌业绩！