团结省直机关青年为建设富裕民主

文明开放和谐云南的目标而努力奋斗

——在云南省省直机关青联第一届委员会

第一次全会上的工作报告

共青团云南省省直机关工委副书记 徐辉

（2007年10月12日）

各位委员：

我受省直机关青年联合会第一届委员会第一次全体会议主席团的委托，向会议作工作报告，请审议。

我们这次会议是在 全国各族人民深入学习贯彻胡锦涛总书记6·25重要讲话精神，以饱满的政治热情迎接党的十七大胜利召开，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深化改革，扩大开放，加快经济社会又好又快发展的形势下召开的。它对于广泛团结和组织 省直机关广大青年进一步投身改革开放，在新形势下完成好省直机关各项任务，将会产生积极的影响。

这次会议的主要任务是：宣告成立省直机关青年联合会；提出今后一个时期省直机关青年联合会的工作任务；制定《云南省省直机关青年联合会工作细则》；选举省直机关青年联合会首届领导班子。

一、 成立云南省省直机关青年联合会的必要性

今天，云南省省直机关青年联合会正式宣告成立，标志着从今天起省直机关各族各界青年和青年团体有了自己统一的组织。当我们认真贯彻落实省第八次党代会精神，以饱满的政治热情迎接党的十七大胜利召开的时候，省直机关青年联合会的成立，无疑是省直机关青年生活中的一件大事。她的诞生，绝不是偶然的，而是在我省社会主义现代化建设和省直机关各项事业迅速发展之际应运而生的。

首先，省直机关青年联合会的成立顺应了省直机关各项改革和建设事业发展的需要。当前，我省经济与社会发展正在经历着由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的巨大历史转变。在这场跨世纪的深刻历史变革中，省直机关作为省委、省政府的职能部门和工作机构，是省委、省政府的神经中枢，既是党的路线方针政策和省委、省政府决策部署的执行机关，又是全省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的领导机关，省直机关面临的任务是极其繁重的。为完成上述任务和搞好省直机关自身改革和建设，需要省直机关青年的团结与奋斗。青年联合会是青年爱国统一战线组织，成立青联，可以更广泛地团结各行各业、各族各界青年，最大限度地调动青年的积极因素，激发青年投身改革的参与热情和创造活力，积极站在改革的前列，促进省直机关的改革和建设事业不断深入，促进我省政治、经济和社会的稳定发展。

其次，省直机关青年联合会的成立适应了省直机关青年成长成才的需要。成长成才，报效祖国，历来是有志青年的共同愿望，工作在省直机关的青年，肩负着重要的历史使命，省直机关青年联合会由各个部门、各个行业在改革和建设事业中做出突出成绩的优秀青年代表组成，其宗旨就是要为青年的成长成才服务。青联的成立，不仅可以通过青联委员的表率作用和积极工作去团结和影响周围的青年，相互交流，相互学习，相互促进，从而激励更多青年健康成长，奋发成才；而且可以通过青联这个最广泛的青年组织更好地发现、宣传、储备、推荐、锻炼培养各行各业、各族各界的优秀青年人才，为他们的脱颖而出、充分施展才华创造机会和条件。

第三，省直机关青年联合会的成立是新形势下省直机关青年工作发展的需要。目前，省直机关系统的青年约占职工总数的一半，他们在党政机关、管理、科研、生产、后勤等各条战线上发挥着积极作用，是省直机关各项改革和建设事业的一支重要力量。改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，使青年工作面临着很多新情况、新问题。近年来，省直机关青年队伍发生了很大变化，28岁以上的青年数量逐年扩大，这部分青年有着他们这个年龄段上个人成长和事业发展的特殊要求，而且他们当中聚集了大批优秀人才。同时，青年自身的发展也呈现出多样化的趋势。现实情况表明，随着社会的发展，为了适应多方面、多层次青年成长和发展的需求，在省直机关青年工作体系上，需要有一个青年统一战线组织来作为共青团的补充。青联的成立正是顺应了青年工作社会化的客观要求，加大了青年工作的广度和力度，从而可以把省直机关不同行业、不同界别、不同民族、不同宗教信仰的青年团结在爱国主义和社会主义的旗帜下，形成一个在党的领导下，广泛团结、生动活泼的青年工作新局面。

省直机关青年联合会的成立具有自身的基础和优势。省直机关工作范围广，层次高，青年队伍的基本素质好，广大青年对成立青联有着迫切的愿望。特别是省委省直机关工委和各部门党组织历来重视和支持青年工作。省直机关青联的成立，始终得到了省直机关工委的关心和各部门党组织的支持，得到了省青联的大力帮助。作为青年统一战线组织，省直机关青联在爱国主义和社会主义的旗帜下，能够吸引和凝聚各行各业、各族各界青年，具有广泛的团结、联络优势；青联委员中有各行各业的专家学者、技术能手和专门人才，具有密集的人才、智力优势。可见，省直机关青联的成立，具有深厚的基础、可靠的保障和广阔的发展前景。在省直机关青联成立之际，我们要由衷地向关心、支持青联成立的领导和同志们致以崇高的敬意！向为省直机关青联的成立而付出辛勤劳动的青年朋友们表示诚挚的感谢！

二、省直机关青年联合会的历史使命和光荣任务

省直机关青年联合会作为云南省青年联合会的团体会员，是党领导下的省直机关基本的群众团体之一，是以省直机关共青团组织为核心力量的各青年团体、各界青年代表的联合组织，是省直机关青年广泛的统一战线组织。

在深入贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会进程中诞生的省直机关青年联合会肩负着新的历史使命和光荣任务。在今后长期的发展历程中，省直机关青联要把始终不渝地坚持中国共产党的领导，一心一意地为青年服务作为自己一切工作所必须遵循的基本原则，这是保证青联工作方向和旺盛生命力的关键所在。省直机关青年联合会在现阶段工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义的旗帜，团结省直机关各族各界青年，在各自的工作岗位上建功立业，为建设富裕民主文明开放和谐云南，为推进中国特色社会主义建设事业，实现祖国的统一富强而奋斗。

根据这一指导思想，首届省直机关青联的主要任务是：

（一）高举爱国主义、社会主义的旗帜，把省直机关青年最广泛地团结起来

爱国主义历来是动员和鼓舞人民团结奋斗的一面伟大旗帜，是推动中国社会历史前进的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱。在当代中国，爱国主义与社会主义本质上是统一的，建设中国特色的社会主义就是新时期爱国主义的主题；爱集体、爱岗位、爱家乡、识大体、顾大局等美德，都是爱国主义思想的具体体现。在省直机关各个岗位上工作的青年，虽然从事工作的具体内容不同，文化水平和兴趣爱好各异，但都是干部职工队伍中的生力军，都是社会主义祖国光荣的建设者。尽管青年中有共产党员、共青团员，也有民主党派和无党派人士，但是在热爱祖国，建设有中国特色的社会主义，促进国家繁荣和统一上有着根本的共同利益。要完成好省直机关的各项工作任务，实现建设有中国特色社会主义的宏伟目标，就必须把各方面的积极性调动起来，把全体职工包括青年的力量凝聚起来，而爱国主义和社会主义正是调动各方积极性，凝聚全体青年的一面光辉旗帜。因此，省直机关青联要高举爱国主义、社会主义旗帜，充分发挥自身的优势，努力创造条件，最广泛地团结省直机关青年，最大限度地调动一切积极因素，促进青年之间加强沟通，增进理解，同心同德，齐心协力，为完成省直机关的各项工作任务，为祖国的统一富强贡献力量。

（二）围绕贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，把省直机关青年的积极性和创造力凝聚到省第八次党代会确定的奋斗目标上来，在本职岗位上建功立业

我国青联已经走过了五十多年的历程，在建设和统一祖国的各个历史阶段都做出过积极的贡献。在当前的历史背景下，从省直机关的实际情况出发，我们青联应该紧紧围绕科学发展，构建和谐，引导青年把积极性和创造力凝聚到省第八次党代会确定的奋斗目标上来，在本职岗位上建功立业。

科学发展，构建和谐，是一项空前艰巨的历史性任务，需要我们作出长期而艰苦的努力，需要青年在推动科学发展、构建和谐进程中发挥生力军和突击队作用，这既是广大青年建功立业、锻炼成长的好时机，也是青联组织发挥作用的好机遇。青联应充分发挥自身的人才和智力优势，通过委员的工作，把青年的积极性凝聚进来，调动起来。要引导青年树立科学发展的新思想、新观念，把远大的抱负同锐意改革、诚实劳动、岗位奉献结合起来，努力完成本职工作，在本职岗位上建功立业。要围绕省第八次党代会确定的建设富裕民主文明开放和谐云南的目标，组织青联委员并联系省直机关广大青年，研究市场经济条件下出现的新情况、新问题，开展献计献策活动。要发挥省直机关青年的技术、信息优势，为科技成果转化为生产力服务，为我省的经济社会建设，为贫困地区脱贫致富、发展经济提供帮助和支持。总之，省直机关的青年在贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会进程中大有用武之地，我们要珍惜时机，把握机遇，努力做出应有的贡献。

（三）要为培养和造就新世纪的省直机关接班人队伍服务

省直机关青联应始终把培养和造就新世纪接班人作为自己工作的出发点和落脚点，着眼于长远，服务于青年。培养跨世纪一代新人，最根本的是用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育青年。要鼓励青年认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习贯彻落实科学发展观，学习党的创新理论成果，坚持党的基本路线；要引导青年热爱祖国、热爱集体、热爱社会主义，树立正确的世界观、人生观和价值观；要帮助青年适应发展社会主义市场经济的要求，学习新知识、新技能，提高省直机关青年的科技文化和业务素质；要带领青年在改革和建设的实践中锻炼意志，培养品质，沿着有中国特色社会主义道路，更好更快地成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。青联是培养青年人才的摇篮，她不仅要汇聚一批优秀青年人才，更要围绕培养跨世纪接班人这个目标，与各有关部门密切配合，通过有效的工作为青年的成长成才铺路架桥，积极发现、宣传、储备、推荐、锻炼、培养省直机关各行各业所需要的合格人才，为青年人才的脱颖而出，为高层次人才“更上一层楼”创造机会和条件。

（四）发挥桥梁纽带作用，代表和维护青年的合法权益

青年是整个社会生活中最积极、最有生气的力量，省直机关工作任务的落实，需要广大青年的参与。青年在自身成长过程中的一些特殊利益和要求，需要社会各方面的理解、帮助和支持。历史经验证明，青年联合会只有充分发挥为党和政府联系青年的桥梁纽带作用，才能调动广大青年蕴藏着的一切积极因素，为改革、发展、稳定和统一祖国做出更大贡献；同时，只有在维护全国人民总体利益的基础上代表和维护青年的正当利益，才能有效地引导和凝聚广大青年。

省直机关青年联合会要充分发挥桥梁纽带作用，把党的路线、方针、政策及时传递到青年中去，把青年的意愿和要求及时反映上来，在各级领导与青年之间架起理解、信任的桥梁。要通过青年联合会扎扎实实的工作和有意义的活动，广泛地团结青年，密切地联系青年，热忱地服务青年，积极地带领青年，真正把青联组织建设成为广大青年所欢迎的“青年之家”。

（五）加强自身建设，不断推进青联的壮大与发展

省直机关青联成立伊始，“百业待兴”。我们的青联能否在青年中扎下根来，能否有效地开展工作，能否在历史发展中做出我们应有的贡献，很大程度上取决于青联的自身建设。省直机关青联的建设与发展，要以改革的精神，坚持与国家经济社会发展战略相一致的原则，确立符合省直机关工作特点和省直机关青年需要的工作机制和活动方式。

第一，要明确方向。青联要坚持党的领导，遵循党的基本路线，围绕党的中心任务，依照法律、章程和工作细则开展工作。经过共同努力，把我们的青联建设成为一个在党的领导下，紧密团结一切爱国、爱社会主义的青年，为建设有中国特色社会主义而奋斗的青年爱国统一战线；建设成为一个充满生机与活力、富有感召力和吸引力的具有广泛群众性的青年团体。

第二，要理顺关系。在青联组织中，共青团以其先进性和组织体系的严密性，决定了它在青联中的核心团体地位。因此，在青联的建设与发展中，要充分发挥共青团的主导作用，青联的工作和活动要充分借助共青团严密的组织优势。同时，要在青联工作中尊重会员的平等权利和自主性，发挥全体会员共同办会的积极性。要着眼青联自身构成的特点，充分发挥各界别组的作用，积极开展界别组活动，加强委员间的联系，吸引和凝聚更多的青年人才，不断扩大影响。

第三，要打好基础。对于刚刚成立的青联组织来讲，基础建设既是一项迫在眉睫的工作，又是一项关系长远的工作。青联要在《工作细则》的基础上，建立健全全委会、常委会、主席办公会等工作和议事制度，形成正常的工作秩序。大力开展调查研究，加强与兄弟青联组织的联系，组织培训和理论研讨，摸清青年基本情况，提高青联干部素质，探索青联发展新路。依靠各方努力，创建青联的物质基础，完善工作手段。青年联合会要以全心全意为青年服务的精神，扎扎实实地为青年办几件实事。

各位委员，省直机关青年联合会的成立凝聚了省直机关青年和青年工作者多年的愿望。我们每一位青联委员，都应该把自己光荣的职责看作是广大青年对我们的信赖，满怀热忱地为青年的健康成长、奋发成才服务，以实际行动赢得青年的充分信任和支持。我们不仅要在全会上充分行使民主权利、认真参政议政，而且要在全会之后，在自己的本职岗位上，通过自身的模范行动和主动工作，影响、团结和联系青年，努力为青年联合会各项任务的完成做出积极的贡献。

各位委员，从省直机关青年联合会诞生的第一天起，光荣和责任就同时摆在我们面前。我们全体委员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼于科学发展，构建和谐，在中共云南省委省直机关工委、云南省青年联合会的领导下，同心同德，开拓进取，通过我们卓有成效的工作，团结省直机关广大青年，为实现省第八次党代会确定的奋斗目标，为实现祖国的统一富强而奋斗!