云青通〔2013〕100号

共青团云南省委关于组织全省广大团员青年

认真学习宣传贯彻党的十八届三中

全会精神的通知

各州（市）团委，省直机关团工委，各省属厅局（企业）、高校团委：

学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期全省共青团组织首要的政治任务。按照中央和省委的要求部署，结合我省共青团工作实际，现就全省各级团组织学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神有关工作通知如下。

一、高度重视，深刻认识学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的重要意义

党的十八届三中全会，是在我国进入全面建成小康社会和全面深化改革开放的决定性阶段召开的一次十分重要的会议。会议听取和讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作，高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题。《决定》全面总结我们党领导改革开放的成功经验，深刻分析全面深化改革面临的形势任务，明确提出全面深化改革的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，集中了全党全社会智慧，反映全国各族人民心声，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。习近平同志在全会上的重要讲话，回顾总结了一年来中央政治局的工作，深刻阐述了新形势下全面深化改革的重大意义和方针原则，体现了我们党对国内外形势的科学判断、对肩负历史使命的责任担当，对中国特色社会主义规律的深刻把握。

全省各级团组织和广大团员青年要深刻认识学习宣传贯彻好这次会议精神的历史地位和重大意义，进一步把全省团员青年的思想统一到党的十八届三中全会精神上来，认真落实党中央和省委的工作部署，以更高的精神境界和饱满的工作热情做好共青团事业，奋力推进云南改革开放伟大事业，努力在全面深化改革中充分发挥青年的生力军作用。

二、深入学习，全面准确把握党的十八届三中全会的基本精神

学习贯彻全会精神，首先要认真研读全会文件，原原本本学习习近平同志的重要讲话和《决定》，努力在掌握精神实质上下功夫。学习中，要准确把握以下几个问题：

（一）深刻认识党的十 八大以来党和国家事业取得的新进展新成就

要通过全面系统学习，让广大青年深刻认识党的十八大以来的一年，是开创新局面、营造新风气、取得新成就的一年；深刻认识习近平同志围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提出的一系列新思想新观点新论断新要求，是十八大以来我们党继往开来、面向未来，推进理论和实践创新取得的重要成果；深刻认识党中央科学布局经济社会发展，以一系列创新举措，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得新的进展，稳增长、调结构、促改革以及惠民生取得显著成效，使我国经济社会发展保持了良好的态势、良好的局面；深刻认识党中央坚持党要管党、从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程，出台落实八项规定，扎实推进党的群众路线教育实践活动，改进工作作风、密切联系群众的新气象、新风貌；深刻认识党的十八大以来的成绩来之不易，是以习近平同志为总书记的党中央驾驭复杂局面，带领全党全国人民团结奋斗的结果。要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，增强对我国改革发展前景的信心，更加奋发有为地做好各项工作，不断朝着我省与全国同步全面建成小康社会的目标迈进。

（二）深刻理解全面深化改革的重大意义

要通过全面系统学习，深刻理解改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝；深刻理解面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须站在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要自觉把思想和行动统一到中央关于全面深化改革的重大部署上来，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，坚定改革的信心和勇气，推动云南改革发展迈出更加坚实的步伐。

（三）深刻理解全面深化改革的指导思想、总体思路

要通过全面系统学习，深刻理解全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景；深刻理解全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。深刻理解紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革的要求；深刻理解到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型的任务。要准确把握全面深化改革的方向目标、工作重点、根本目的和依靠力量，确保云南的改革开放始终沿着正确的方向推进。

（四）深刻理解全面深化改革的重大部署

要通过全面系统学习，深刻理解坚持完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导的重大部署。要准确把握和认真落实全会提出的各项部署，全面深化各个领域各个环节的改革，扎实推进云南各项改革事业发展。

（五）深刻理解全面深化改革必须加强和改善党的领导

要通过全面系统学习，深刻理解全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力。正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，正确对待利益格局调整，充分发扬党内民主，坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚定不移实现中央改革决策部署，增强投身改革事业的自觉性和坚定性，切实发扬“钉钉子”精神，抓铁有痕、踏石留印，为全面深化云南各项改革作出积极贡献。

三、全员动员，迅速掀起学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的热潮

认真学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神是各级团组织和广大团员青年当前和今后一个时期的重要政治任务。全省各级团组织要加强领导、精心部署，认真组织学习，尽快把全会精神传达给全省广大团员青年。学习全会精神关键是要联系实际、研机析理、解疑释惑，努力讲全、讲透、讲实，帮助广大团干部、团员、青年群众全面准确领会全会精神，全面准确领会全会提出的新思想、新论断、新举措，推动全党全社会把思想和行动统一到全会精神和中央要求上来，坚定信心，凝聚共识，形成合力，汇聚起推进改革的强大正能量。

（一）广泛发动，创新载体，使全会精神深入青年心中

一是要成立学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的领导机构，完善学习机制，不断落实和创新学习方式。组织广大团干部对新时期党对共青团和团干部的要求进行深入探讨，结合全会精神学习不断完善工作思路，找准工作定位，明确工作重点，创新工作手段。二是要明确职责，重点要突出，针对不同的群体开展学习贯彻活动。州市级以上团委都要组织宣讲队伍，深入团员青年当中举办报告会、宣讲会，并通过媒体实时反映宣讲的情况。要通过主题团日、座谈会、学习讲座等丰富多样的学习教育活动，使全会精神真正深入团员青年心中，把会议精神转化为推动工作的实际动力。三是各基层团组织要广泛开展学习党的十八届三中全会精神主题团日活动。要广泛开展“我的中国梦”、“云南青年志在四方”等主题活动，充分用好“与信仰对话”报告会、青年马克思主义者培养工程等载体，帮助青年学生群体全面、深入、透彻地领会党的十八届三中全会精神。要通过发动全省全部的基层团组织，特别是近年来新建立的非公和新社会团组织、流动青年驻外团组织、组织格局创新后的乡镇（街道）实体化“大团委”，在企业青年、农村青年、进城务工青年中开展宣传活动，注意结合与这些青年群体切身利益相关的内容，进行深入浅出的解读，增强感性认同。要充分发挥青联、学联、青企协、农村青年致富带头人协会等组织的作用，使学习宣传贯彻工作覆盖、影响更多青年。各级少先队组织要用少年儿童听得懂、记得住的语言和具体、直观、生动的方式，向他们讲解全会精神。

（二）营造氛围，凝聚力量，把学习宣传活动引向深入

一是团属报刊、杂志等宣传舆论阵地要开辟专栏、专版、专题，开展有声势、有力度的宣传报道。宣传好各级团组织学习贯彻全会精神的举措和成效，宣传好广大团员青年学习贯彻全会精神的热情和行动，努力营造学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的良好氛围。二是要注重运用新媒体手段和文化艺术载体，生动活泼地宣传党的十八届三中全会精神。要充分运用新媒体，通过开设专题网站、建立学习QQ群、微信微博讨论等有深度的学习宣传活动，把学习宣传贯彻全会精神不断引向深入。三是开展“青春共话十八届三中全会”主题学习宣传活动。依托各级各类共青团手机报平台、微信、微博、BBS，统一开设专栏，有针对性地宣传全会精神，吸引青年参与互动。结合青年关心的问题，向青年讲清楚全面深化改革为什么改、改什么、怎么改，调动起各个方面支持改革、参与改革的积极性主动性。同时综合运用公共主页、视频、百度贴吧讨论等新媒体手段拓展活动覆盖面。

四、联系实际，以全会精神指导共青团各项工作

学习贯彻全会精神，必须着眼云南实际，着眼当前团的工作，各级团组织要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神与贯彻落实省第九次党代会、团十七大精神相结合，与践行云南精神相结合，与促进共青团工作发展相结合，与本地区、本单位的各项工作相结合，在建设开放富裕文明幸福新云南的伟大实践中，团结带领广大团员青年充分发挥生力军和突击队作用，积极推动云南科学发展和谐发展跨越发展。

（一）把学习贯彻全会精神与研究解决问题结合起来。认真研究团组织在我省全面深化改革中如何发挥生力军作用，深入开展调查研究，找准工作结合点、着力点和突破点。要紧密联系实际，切实做到在研究和解决问题中深入学习全会精神，在学习全会精神中推动改革不断深化。一是要抓好宣传引导青年工作。深化中国特色社会主义宣传教育，以“我的中国梦”教育实践活动为统揽，结合各地实际开展“云南精神”、“云南青年志在四方”、“做好事做善事做志愿者”等一系列教育实践活动。二是要扎实推进共青团希望水窖“1＋X”公益活动。将思想意识教育与项目运作有机结合，扎实抓好该项工作的开展。三是要以“贷免扶补”工作为重点，不断深化云南青年创业就业工作。四是继续加强基层组织建设。坚持党建带团建，深化乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设，推进非公有制企业和新社会组织、流动青年群体、行业协会等领域团建工作，不断推进基层共青团的发展。五是积极参与社会建设。大力弘扬志愿精神，持续深入开展“做好事做善事做志愿者”主题实践活动，搭建志愿服务平台，有效服务于社会建设。

（二）把学习贯彻全会精神与抓好党的群众路线教育实践活动结合起来。要以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强团干部队伍建设，提升服务青年的能力和本领。力争把活动成果转化为工作成果，把作风改进落实为工作推进。要抓紧做好第三环节各项工作，第二批单位要积极筹备好教育实践活动。各级团组织要继续保持昂扬向上的精神状态，全力以赴完成今年各项目标任务，谋划好明年的工作，以实实在在的行动贯彻落实好全会精神。

学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重要工作，全省各级团组织要按照重点突出、形式鲜活、目标明确、务求实效的要求，对学习宣传活动做出具体安排，务求学习出特色、宣传出形象、贯彻出效果，迅速掀起全省学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的热潮。学习活动的相关情况请及时上报团省委宣传部。

联 系 人：鲁  瑞  张  驰

联系电话：0871—64154951

联系邮箱：4154951@163.com

共青团云南省委

2013年11月22日