云青通〔2013〕104号

共青团云南省委关于印发《共青团云南省委

关于加强云南共青团网络宣传引导

工作的实施意见》的通知

   各州（市）团委，省直机关团工委，各省属厅局（企业）、高校团委:

现将《共青团云南省委关于加强云南共青团网络宣传引导工作的实施意见》印发, 请结合实际, 抓好贯彻落实。有关工作进展及时反馈至团省委宣传部。

                                                           共青团云南省委

                                                            2013年12月10日

共青团云南省委关于加强云南共青团

网络宣传引导工作的实施意见

   在互联网迅猛发展, 网络成为青少年主要信息来源和重要生活方式, 成为社会思潮、社会舆论重要策源地和集散地的形势下, 加强网络宣传引导工作, 关系共青团组织履行根本任务、引导青少年健康成长, 关系共青团组织承担政治责任、不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。为贯彻中央、省委对云南共青团的要求和落实全国宣传思想工作会议精神,推动共青团网络宣传引导工作扎实开展, 特制定本意见。

        一、共青团网络宣传引导工作的基本目标

围绕践行社会主义核心价值体系, 着眼于弘扬网络主旋律、在网上不断巩固和壮大主流思想舆论, 着眼于引导青少年正确看待网络世界, 形成正确的世界观、人生观、价值观, 坚持一手抓面对面的思想引导, 一手抓网络舆论引导, 充分发挥团的优势, 切实履行团的职责, 构建清朗网络空间，发展健康向上的网络文化，促进青少年健康成长，进一步打牢全省各族青年团结奋斗的共同思想基础，坚定推进富民强滇的信心，推动云南科学发展和谐发展跨越发展实现新突破。

        二、构建共青团网络宣传引导工作阵地

按照“青年在网络空间的哪里聚集、共青团网络宣传引导工作就拓展到哪里”、“青年有什么网络需求,共青团网络工作就努力跟进”的要求, 构建覆盖广泛、功能多样的云南共青团网络宣传引导工作阵地。

         (一)加强团属网站和手机报建设。云南青年信息网、云南青年志愿者网等各级各类团属网站, 以及云南青年手机报等各级各类团属手机报, 要适应青少年的信息需求和接受特点, 找准功能定位, 优化栏目设置, 丰富服务产品, 强化与青少年互动, 努力增强对青少年的吸引力、亲和力。加强各团属网站之间的互联互动, 实现相互链接、资源共享、相互支持, 提升我省团属网站整体影响力。

  （二）加强共青团系统微博和微信公共平台建设。扩大规模。要在近两年已经实现全面开通实名认证微博的基础上, 继续推动县级以下团组织, 学校、企业等团组织、团干部、团员青年开通微博。要大力建设以“云南共青团”官方微信为代表的公共微信平台,推动共青团系统微博由新浪微博、腾讯微博、中青网微博平台扩展到微信公共平台等其他平台,加强团属微博、微信公共平台之间的互粉、互评、互转。

  （三）加强与社会网站合作。要面向云南网、云南信息港、新浪七彩云南等聚集度高、各方面思想表达活跃的重点新闻网站和金碧坊等网络社区, 瞄准新闻跟帖和社区论坛, 积极开展网络舆论引导工作。要积极联合云南有较大影响力的社会网站, 共同开展专题、专栏、链接、网络直播、网络访谈等各种形式的主题网络活动, 充分借助社会网络扩大共青团的影响力。

  （四）充分运用移动互联网。加强移动互联网嵌入式应用。以云南青年志愿者平台上线为契机，积极开发共青团面向团员青年的移动互联网应用。广大基层团组织要利用云南青年手机报、云南共青团网站、微信群、QQ 群、飞信群、论坛、SNS 社区等资源,广泛设立以网上熟人社圈为基本特征, 本地本单位团员青年乐于参与、便于参与的“网上之家”, 将其作为团组织在网上联系、服务、动员、引导青年的基础阵地。

       三、培育共青团网络宣传引导工作力量

将组织化动员和社会化动员相结合, 立足团内, 面向社会,打造一支强大的网络宣传引导工作力量。重点依托青年骨干力量，发动各级团干部、青联委员、各类青年典型、大学生骨干等广泛进驻各类社会舆论活跃的网络空间主动发声, 引导网络舆论积极发展。发动广大团员力量，到社会舆论最活跃的新闻跟帖、社区、微博等网络空间, 发出正面声音, 传播云南青年正能量。对于社会影响面大的热点、焦点问题, 要在一定范围内集中发声, 阐明理性认识。积极动员社会力量，紧密联系一批专家学者、党政干部、新闻工作者, 为在网上阐释舆论关注的理论和现实问题提供具体指导和内容支持。要通过各州市、县区的青联组织紧密联系一批新媒体从业人员, 为开展网络宣传引导、构建清朗的网络空间提供人才和技术支持。要积极联系一批形象正面的网络名人,各地团组织要注重与在本地有重大影响的网络名人加强联系, 联合他们引导好本地网络舆论。

         四、扎实开展共青团网络宣传引导各项工作

   （一）大力加强网上正面宣传教育。要精心设计开展各类网络主题教育活动。持续开展好“我的中国梦”、“云南青年志在四方”、“做好事做善事做志愿者”等主题教育实践活动,推动中国特色社会主义理论体系和中国梦、社会主义核心价值体系、党和国家重大战略部署等为广大青少年所了解。

   （二）积极开展网络舆论斗争。要对网上模糊认识进行引导，在工作中准确、全面、严谨阐述中央、省委精神，科学把握对新思想、新举措、新要求的宣传，严谨稳妥地阐释重大问题、热点问题、敏感问题。要积极开展网络舆论斗争，对网络谣言进行澄清。对于违反重大原则的错误言论, 要勇于进行驳斥, 帮助青年认清重大是非界限。各级团组织要扎实做好网上舆情收集工作，对互联网上与青年相关的数据进行梳理分析, 为网络宣传引导工作提供决策参考。

   （三）引导青少年提高网络素养。要引导青少年文明上网、上文明网, 网上发言遵守法律和道德底线, 不造谣、不传谣、不信谣, 远离暴力、色情等网上有害信息, 远离网络沉迷。要帮助青少年正确认识网络的利与弊, 正确认识网络世界与现实世界、网络生活与现实生活的关系, 正确认识网络舆论与真实民意之间的关系, 不断提高网络素养。

         五、加强共青团网络宣传引导工作的机制保障

   （一）明确责任, 建立统筹协调工作机制。团的各级领导班子要加强对本地共青团网络宣传引导工作的领导, 定期对网络宣传引导工作进行研究部署。团的宣传部门具体负责统筹、协调和督导, 做好网络宣传引导工作的总体规划,提出指导意见和实施方案。

   （二）加强管理, 建立网络宣传引导工作机制。各级团组织要完善信息化工作的领导机制，着力加强信息化工作，加大信息资源的开发与共享力度，确保电子团务系统有效运转。

   （三）加强培训, 提高网络宣传引导工作能力。要结合分级分类培训团干部、团的领导班子中心组学习、新任团委书记培训、团的领导机关年轻干部学习交流会等各种载体, 不断加强对团干部开展网络宣传引导工作的培训。组建云南共青团宣传信息员队伍，工作信息实现快速沟通，形成上下级团组织高效联动的运行机制。

   各级团组织要结合各自实际, 制定本意见的具体实施办法。