云青通〔2014〕20号

共青团云南省委关于对2013年省委工青妇工作会议精神

贯彻落实情况进行督查的通知

各州（市）团委，省直机关团工委，各省属厅局（企业）、高校团委：

2013年12月18日，省委召开工青妇工作会议，并印发了《中共云南省委关于以改革创新精神加强新形势下工会共青团妇联工作的意见》（云发〔2013〕18号，以下简称《意见》）。为学习贯彻会议精神，团省委及时下发了《关于深入学习贯彻省委工青妇工作会议精神的通知》，要求全省各级团组织迅速行动，切实抓好省委工青妇工作会议精神的贯彻落实。现就各级团组织贯彻落实省委工青妇工作会议精神及《意见》情况进行专项督查相关事宜通知如下。

一、督查的目的

通过督查，督促各级团组织全面自查，总结经验，查找问题，进一步把思想和行动统一到会议精神上来，抓住机遇，推动工作，确保省委对共青团工作的要求和部署落到实处，圆满完成2014年团的各项工作任务。

二、督查方式

此次督查分全面自查和重点抽查两个阶段进行。

（一）全面自查

各级团组织在6月1日前进行自检自查，并将自查报告报送团省委组织部。

（二）重点抽查

在各级团组织进行全面自查总结的基础上，团省委将组成专项督查组，于7月底前到各地各单位进行实地抽查。主要采取听取汇报、实地调研、查阅文件资料等方式，具体时间另行通知。

三、督查内容

主要督查省委工青妇工作会议召开后，各级团组织贯彻落实会议精神所采取的工作举措和取得的明显成效，特别是对《意见》中安排部署的重点工作任务的落实情况，主要包括以下方面：

（一）在加强和改进青年群众工作中发挥作用的情况

1. 密切联系青年。参与各级党组织开展的联系服务群众工作的内容与方式；各领域团建情况，特别是非公有制企业、新社会组织、流动团员青年等领域团建现状，乡镇（街道）组织格局创新、实体化“大团委”、驻外团工委建设、城乡区域化团建工作推进情况；各级团干部定点联系基层团组织和普通青年工作情况，团的机关干部随机调研联系服务青年制度的实施情况等。

2. 教育引导青年。用中国特色社会主义理论体系和习近平总书记一系列重要讲话精神教育青年工作开展情况；形势政策教育开展的方式、内容和载体；青年马克思主义者培养工程实施情况；“全团带队”职责履行情况；“我的中国梦”、“我与祖国共奋进”、“云南青年志在四方”等主题教育实践活动开展情况；围绕省情特点，专志愿服务队伍建设发展规模与水平，“做好事做善事做志愿者”等主题活动开展情况，志愿服务工作的长效机制和规范化科学化管理水平，云南青年志愿者网站注册管理工作推进情况等。

3. 组织发动青年。围绕“两强一堡”战略目标，号召凝聚青年积极在富民强滇实践中建功立业的工作举措、活动载体和项目抓手；开展青年对外交流合作活动的情况；促进“青年创业就业”工作开展情况；“青年岗位能手”、“青年文明号”、“挑战杯”等竞争性评选活动实施情况；动员广大青年参与园区经济、民营经济、县域经济、高原特色农业、“美丽乡村”的措施与实效。

4. 竭诚服务青年。服务青年工作覆盖面的扩大程度，服务的主要领域、内容方式和实际效果，整合帮扶资源的创新举措与有效途径，帮扶救助体系的建设情况；“希望工程”、共青团希望水窖“1+X”公益活动、“爱心圆梦大学”、“希望‘心’生命救助计划”及家庭经济困难学生资助等公益项目的实施情况；承接政府公益项目的能力建设与突破，与民间公益组织的合作情况；积极参与政府公共服务的领域与项目拓展情况等。

5. 维护青少年合法权益。帮助青少年进行利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制的建设情况；及时真实准确掌握青少年合理利益诉求的信息渠道建设情况；各级未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作机构运行情况；12355青少年服务台、专门学校建设情况；“共青团与人大代表、政协委员面对面”和“倾听日”活动开展情况；留守儿童的关怀和帮扶工作情况等。

6. 掌握运用现代传媒手段。团属网站群、团组织官方微博、微信等网络阵地建设运作情况，以及在青年群体中的活跃度和影响力现状等。

（二）在创新社会治理中发挥优势和作用的情况

1. 构建枢纽型社会组织。各级团组织为其他相关社会组织提供服务、支持与帮助情况，是否充分发挥政治上的桥梁纽带作用、业务上的龙头引领作用和日常管理服务的平台作用；凝聚、吸纳、整合、带动社会组织共同参与社会服务的合作模式、管理模式和项目运作方式；创建具有枢纽功能的社会组织探索情况等。

2. 发挥枢纽型社会组织引领作用。枢纽型社会组织能力建设情况，主动承接政府购买服务项目情况；与社会组织的联合协作情况；逐步尝试将团组织运作成熟的服务项目积极稳妥地委托转移给有能力、有资质的社会组织方面的探索与实践等情况。

3. 培育发展服务类社会组织。面向社会组织的孵化基地建立情况，是否在为社会组织提供初期孵化、政策咨询等服务上有新的尝试与突破；在探索构建以团组织为核心、相关服务类社会组织团组织为网络，覆盖广泛的社会服务体系方面的进展情况；团组织自身协会、基金会等社会组织的建设规范化程度，服务程序、服务标准、监督管理、考核评价等制度的建设及执行情况。

（三）加强和改进新形势下党对共青团工作领导的情况

1. 向各级党委积极请示汇报，将共青团组织建设纳入党的建设的总体格局，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核的情况。

2. 各地各单位是否建立县和县以上党委常委会每年听取1次以上共青团工作汇报制度，是否建立党委、政府领导参加的共青团工作联席会议制度，以及共青团工作的有关政策、制度、资金等各个方面的落实情况。

3. 各地各单位建立健全团干部协管机制，严格执行团干部配备条件、推动团干部交流挂职、教育培训、转岗输送方面的工作情况。

四、督查要求

（一）高度重视，认真组织。本次督查是对各级团组织重点工作的全面检查，督查结果将纳入年度考核体系。各级团组织要高度重视，积极配合，认真完成相关台账材料的准备和上报工作。各州（市）团委要统筹抓好对县级团委的督查工作。

（二）突出重点，明确责任。各级团组织要准确把握此次督查工作的重点，要把督查工作与2014年我省团的各项重点工作的落实紧密结合起来。尤其对在广大青少年中培育和践行社会主义核心价值观、“我的中国梦”主题教育实践活动、运用新媒体做好新形势下青年群众工作、青年创业就业工作、共青团希望水窖“1+X”公益活动、“做好事做善事做志愿者”活动、枢纽型组织建设、团干部队伍建设等方面进行重点督查。各级团组织主要负责同志作为督查工作的第一责任人，要制定本地本单位自查、督查工作的任务书和时间表，把责任落实到人。

（三）转变作风，务求实效。各级团组织要坚持求真务实，认真开展自检自查，深入基层，深入实际，全面客观地了解情况、听取建议、评价工作，使督查调研取得实效。要严肃督查纪律，切实推动工作有效落实。各级团组织要主动作为，对存在的问题和不足要正确认识，认真研究，及时改进。

联 系 人：吴雪莲      

电子邮箱：ynzzbu＠126.com

联系电话（兼传真）：0871-64144825

 共青团云南省委

                                                 2014年4月2日