关于举办2015年志愿服务玉溪交流会暨

第二届中国青年志愿服务项目大赛

云南地方赛的通知

各州（市）团委、文明办、民政局、残联、水利（水务）局、志愿服务组织，社会事务管理局、综合办公室、水务局，省直机关团工委，省属厅局（企业）团委：

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对共青团和青年志愿者工作的重要指示精神，不断推动志愿服务项目化运作、社会化动员和制度化发展，共青团云南省委、云南省文明办、云南省民政厅、云南省残联、云南省水利厅决定联合中共玉溪市委、玉溪市人民政府共同举办2015年志愿服务玉溪交流会暨第二届中国青年志愿服务项目大赛云南地方赛（以下简称“赛会”）。进一步打造集项目展示、资源配置、组织交流和文化引领于一体的全省性志愿服务综合平台，推动云南省青年志愿者事业科学发展，动员引领广大青年和社会公众以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。现将有关事项通知如下。

一、 赛会主题

青春志愿行  共筑中国梦

二、 主办承办单位

主办单位：共青团云南省委

          云南省文明办

          云南省民政厅

          云南省残疾人联合会

          云南省水利厅

          中共玉溪市委

          玉溪市人民政府

承办单位：云南省志愿者协会

          云南省青年联合会

          云南省青年企业家协会

          共青团玉溪市委

三、 组织机构

赛会设立领导机构、工作机构和评审机构（组织机构名单见附件1）。

（一）领导小组。赛会设立领导小组，由主办单位和承办单位有关领导同志组成，负责整个赛会的组织领导、宏观决策和督促落实工作。团省委统筹赛会筹备工作，指导省志愿者协会、省青年联合会、省青年企业家协会等机构做好赛会项目申报、组织评审、资源对接、展会组织、成果运用等工作。省民政厅负责综合指导、社会组织的动员审核及政策支持等工作。省残联负责重点指导助残类志愿服务组织开展项目申报及资源对接工作。省文明办负责统筹指导各级各类志愿服务组织开展项目申报、合作对接和资金支持等工作。省水利厅负责重点指导节水护水类志愿服务组织开展项目申报及资源对接工作。中共玉溪市委、玉溪市人民政府负责赛会具体筹备、组织、属地保障等工作。

（二）赛会组织委员会。在领导小组领导下，设立赛会组织委员会（以下简称“赛会组委会”），由主办单位、承办单位、州（市）级团委（团工委）和州（市）级志愿服务组织负责同志以及优秀青年志愿者组织代表、相关领域的专家、爱心企业家代表等组成，负责赛会筹备运行工作的总体规划、组织实施和统筹协调。赛会组委会下设秘书处，设秘书长1人、副秘书长若干人，负责赛会日常协调指导、监督管理、技术支持、招商推介、会务组织等工作。秘书处设在团省委志愿者工作部和共青团玉溪市委。省青年企业家协会负责组织各级青年企业家协会成员参与网上项目对接资助等活动，参与赛会项目支持、招商、评审等工作。省青年联合会负责协调整合有关项目、资金资源。

（三）赛会评审委员会。在赛会组委会领导下，设立赛会评审委员会，由赛会组委会秘书处聘请与志愿服务事业相关的专家学者、爱心企业家、基金会或社会团体负责人、志愿者典型代表等人士组成，负责制定评审标准、组建专业评审机构、地方赛的评审、推荐等工作。

各州（市）团委、文明办、民政局、残联、水利（水务）局、志愿服务组织，滇中产业新区团工委、社会事务管理局、综合办公室、水务局，省直机关团工委，省属厅局（企业）团委（统称为“赛会单位”）可根据实际，成立相应的领导机构、工作机构和评审机构，负责本地本系统赛会的组织开展、项目评审、资源统筹、招商对接、集中参展、交流推介等工作，并负责由赛会组委会直接资助获奖项目的后续资金审核发放与监督管理等工作。

四、 主要内容及推进步骤

整个赛会分为三个部分。

（一）项目申报和集中评审

    1.项目申报（2015年7月5日至8月15日）。项目申报主体为全省各级团组织、各类志愿服务组织。赛会单位按照志愿服务对象按类别征集、申报项目，具体分为阳光助残、关爱农民工子女、环境保护与节水护水、邻里守望与为老服务、扶贫开发与应急救援、文化宣传与网络文明、禁毒教育与法律服务、理论研究与基础建设、其它领域等9大类。所有申报项目由各州（市）团委、滇中产业新区团工委审核、汇总后推报。

2.州（市）级评审（2015年8月16日至8月20日）。由赛会单位负责组织实施，根据赛会组委会指定的项目评审办法（附件2）。赛会单位通过在本地区（系统）组织开展评审，评选出优秀项目入围云南地区赛（其中阳光助残、关爱农民工子女、环境保护与节水护水3 大类项目入围数量不低于总数的 20%。赛会单位可参照赛会参考指标作为评审参考（附件3）。

3.省级评审（2015年8月21日至8月31日）。由赛会评审委员会负责组织实施。赛会评审委员会集中开展评审工作。通过初评，从各州（市）申报项目中评选出 65 个项目进入终评，参加玉溪会场展示。通过终评，推荐27 个优秀项目参加全国大赛，角逐全国赛金、银、铜奖。在未晋级全国赛的38个项目中，评选出赛会金奖项目4 个、赛会银奖项目15个、赛会铜奖项目19个（其中阳光助残、关爱农民工子女 、环境保护与节水护水3大类项目获奖比例不低于 20%）。

（二）资源推介和展会交流

    1.线上推介（2015年9月1日至12月初）。赛会依托“志愿服务交流会暨中国青年志愿者服务项目大赛”官网进行项目的申报、审核、评选、展示、对接等工作。赛会组委会将入围全国赛的项目上传赛会官网，开展项目展示、宣传推广、网上点评和资源对接等活动。同时，中国青年企业家协会将组织各级青年企业家协会会员上网对接资助相关项目。

    2.线下推介（2015年9月1日至12月初）。赛会单位充分动员本地区（系统）政府资源和社会资源资助相关项目。通过举办项目推介会、招商会等方式，充分发动社会机构、企业、基金会和爱心人士到现场观摩项目，实地了解组织信息及服务项目，面对面洽谈合作意向，提前进行现场资源筹措，发挥社会各界优势整合资源。

    3.集中展示（2015年12月）。在玉溪市举办志愿服务专场交流会。按赛会单位划分现场展位，现场展示入围云南地方赛终评环节的优秀青年志愿服务项目和各地青年志愿者工作开展情况。举办展会开幕、现场观摩、重点推介、现场签约、专题交流等活动，并举办颁奖和闭幕活动，现场公布金、银奖获奖项目名单以及优秀组织奖等。

   （三）成果转化和项目培育

    1.成果转化（2016年3月前）。赛会结束后，赛会组委会将所有获奖项目汇编成册，作为全省青少年服务项目精品案例，在全省范围内宣传推广。按照全国组委会要求建立云南青年志愿服务项目库、人才库，制定发布云南青年志愿服务项目标准及开展规范，编印云南青年志愿服务组织、社会组织、公益机构名录等。

    2.管理评估（2016年全年）。赛会单位在收到项目方合格票据后，根据协议书规定将资助款及时拨付至受资助项目的指定法人账户。赛会单位对项目实施、资金管理负总责，做好项目自查、监管工作，赛会组委会将指定第三方审计机构对赛会单位受助项目实施情况进行审计、抽查。通过实地走访、调查问卷等形式开展项目执行的过程评估和实施结果评估，最终形成项目评估报告。

     3.跟踪培育（2016年及以后）。赛会单位对本地本系统受助项目进行跟踪培育，实时监控受资助项目常态化运行情况，及时对受资助项目在实施过程中出现的问题提出优化意见和建议，定期开展能力建设活动和评价激励活动。支持优秀项目扩大实施范围和受益面，推动本地本系统受助项目和志愿服务组织实现持续深入发展。

五、奖项设置与激励保障

    （一）奖项设置。赛会设金奖、银奖、铜奖三个等级的奖项。其中金奖项目4个、银奖项目15个、铜奖项目19个。根据赛会单位开展赛会组织、本地项目资源对接数量和参展效果等情况，综合评定、颁发一定数量赛会优秀组织奖。对于有关赛会捐赠企业和支持媒体，授予“爱心企业”、“爱心媒体”等荣誉称号。

   （二）政策支持。对于获得金奖的项目，由团省委、省志愿者协会授予云南青年志愿者优秀项目奖。对于获得金奖、银奖的项目，纳入政府向社会力量购买服务有关工作支持范围。

   （三）资金支持。对于获得金奖、银奖项目，由赛会组委会给予一定资金支持。同时，根据赛会单位项目参赛情况，对获得金银、银奖项目的州（市）或系统团委，按一定标准给予适当管理经费补贴。酌情对民族地区、边疆地区、贫困地区项目予以特别资助。

六、工作要求

   （一）高度重视，广泛发动。各赛会单位要充分认识举办赛会的重要意义，精心组织，科学谋划。原则上，各赛会单位要在本地区本系统组织开展项目评审，有条件的地方还可以组织州（市）县级志愿服务项目大赛。坚持组织化动员与社会化动员相结合，面向工作对象、传统领域和新社会组织、爱心人士等层层宣传动员，通过媒体推广、网站宣传、热线咨询、巡回推介、专题发布等形式，广泛发动各级各类志愿服务组织参与到赛会中来。

   （二）整合资源，强化支持。赛会组委会统一面向省内知名企业、合作伙伴进行招商，加强资金、项目、人员等资源整合，重点支持获奖项目和赛会筹备工作。同时，授权赛会单位按照统一部署，以赛会组委会名义在辖区或系统内分别开展项目推介及本地本系统活动招商工作。要充分发挥各级志愿服务组织、青年企业家协会、青年联合会、残疾人福利基金会的作用，动员志愿者协会会员、青年企业家协会会员、青联委员等，通过多种方式支持并落实本地本系统的项目资金保障等工作。

   （三）加强宣传，营造氛围。要综合运用报纸、电视、广播、网络等各种媒体对赛会进行全方位、立体化宣传，重点要在当地主流媒体进行专题报道，形成声势。赛会单位要通过网站、微博、微信、工作简报并协调主要社会新闻媒体，对赛会举办情况、赛会成果进行全程宣传报道，扩大赛会的社会影响力和覆盖面。

   （四）厉行节约，勤俭办会。坚持廉洁办会、勤俭办会理念，赛会组委会将统筹争取社会资源解决会场布置、舞台搭建、新闻宣传等基本办会费用，不向各参展组织收取任何参展费用。参展组织往返交通、在昆期间食宿费用及特装搭建费由各地自行解决，坚决杜绝赛会期间铺张浪费。

涉及赛会的组织筹备、统筹协调有关事宜，可与团省委志愿者工作部、共青团玉溪市委联系；涉及赛会的项目申报、展示对接、技术支持等有关事宜，可登陆赛会官方网站（www.zhijh.cn、