云青通〔2013〕78号

　　共青团云南省委关于组织动员广大团员

青年积极参与美丽乡村建设的通知

　　各州(市)团委,省直机关团工委,各省属厅局(企业)、高校团委:

　　为更好地组织动员广大团员青年积极参与美丽乡村建设,现将有关事宜通知如下。

　　一、工作目标

　　紧紧围绕省委、省政府关于建设美丽乡村的总体部署和要求,紧密结合我省农村青年实际,立足党政所需、青年所急、共青团所能,充分发挥共青团组织优势,突出共青团特色品牌工作,以“做好事做善事做志愿者”主题实践活动、共青团希望水窖“1+X”公益活动、服务青年创业就业、保护母亲河行动、乡村青年文化节等工作项目为载体,组织和动员广大团员青年积极投身城乡一体发展、特色农业壮大、基础设施完善、农村民生改善、扶贫开发攻坚、综合改革深化、森林云南建设和社会管理创新“八大工程”,努力为我省美丽乡村建设贡献青春力量。

　　二、工作主题

　　凝聚青春力量　建设美丽乡村

　　三、工作内容

　　(一)服务农村产业发展

　　1.培养农村青年致富带头人和产业发展带头人。采取金融扶持、政策宣传、导师帮扶等措施,培养一批农村青年致富带头人、产业发展带头人和农产品经纪人,通过他们实践和宣传高原特色农业发展,带领农村群众学习和使用现代农业科学技术、现代农业管理经营模式等,带动农村青年积极投身现代庄园经济和乡村生态休闲旅游,积极参与农、林、畜、牧、渔等特色产业发展。

　　2.积极参与农业基础设施建设。以共青团希望水窖“1+X”公益活动为载体和抓手,充分发挥共青团组织动员和社会动员的优势,积极整合社会资源,利用3年时间在广大农村地区援建3万件共青团希望水窖等小水利工程。

　　3.鼓励和支持农村青年领办、创办农村专业合作社。加强与农业、供销、各涉农高校等部门合作,组织涉农专家、西部计划志愿者和大学生村官,利用他们的专业特长,与农民专业合作社开展结对帮扶。鼓励和支持农村青年领办、创办一批农村专业合作社,积极争创农村专业合作社青年示范社,为提高农业组织化程度,推动农业专业化发展做贡献。

　　(二)参与环境综合整治

　　1.参与村容村貌整治。组织广大农村青年成立农村环境整治志愿服务队,引导广大群众改变落后的生产生活习俗,倡导绿色文明的生活方式,营造健康、舒适、优美、洁净的生产生活环境。

　　2.开展义务植树、清理河道等志愿服务活动。以保护母亲河行动、九湖生态监护活动为载体,组织广大团员青年开展义务植树、清理河道、环保宣传等志愿服务活动。动员企事业单位、青联、青企协等力量,种植爱心林、纪念林、认养领养林木绿地,为构建人与自然和谐相处的生态家园作出贡献。

　　3.强化生态文明理念。通过“环保进校园、环保进村庄、环保进家庭”活动,宣传生态文明理念,增强青少年的环境保护意识,参与保护古村落、古民宅、古树木等,彰显乡土特色,引导更多的青少年参与美丽乡村建设。

　　(三)大力弘扬文明新风

　　1.开展“做好事做善事做志愿者”主题实践活动。组织团员青年和志愿者深入乡镇集中开展科技培训、义诊义治、法律援助、禁毒防艾、政策宣讲等志愿服务活动。开展关爱空巢老人和留守儿童行动,为留守儿童提供学业辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐赠等志愿服务,为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康检查、应急救助、文体娱乐等志愿服务。

　　2.选树青年先进典型。开展“村村都有好青年”评选活动,选树一批诚实守信好青年、创业致富好青年、孝老爱亲好青年、公益奉献好青年,并加强对这些农村青年先进典型的扶持、培养和宣传,为广大青年和群众树立可学、可比的鲜活榜样,推动形成互帮互助、诚实守信、文明和谐的良好风气。

　　3.丰富农村文化生活。以乡村青年文化节为统揽,依托各地图书阅览室、娱乐室、健身室、球场、广场等公益性文化活动场所,组织开展歌舞表演、才艺大赛、体育竞赛、交友联谊等丰富多彩、形式多样的文体活动,引导广大农村青年和群众积极参与健康向上的娱乐活动,丰富广大农村群众的业余文化生活。

　　(四)促进青年创业就业

　　1.实施创业小额贷款项目。依托“贷免扶补”等创业小额贷款项目,努力为农村青年提供创业资金扶持,支持和鼓励更多青年围绕农村产业发展规划实现自主创业。

　　2.实施农村青年培训项目。针对从事农业生产的青年,开展种养殖技术培训、现代农业经营管理知识培训、农村金融知识培训等。针对外出务工的农村青年,开展劳动力转移培训。针对农村“两后生”,通过实施“雨露计划—扬帆工程”等,帮助他们进入职业技术学校学习深造。通过培训提高农村青年创业致富和转移就业的能力,为他们增加经济收入奠定基础。

　　3.帮助农村青年转变观念。开展送金融知识下乡、农村青年信用示范户评定等工作,组织青联委员、青企协会员、省长奖获得者、青年创业导师、农村致富带头人走入乡村、走进农户开展创业就业宣讲活动,帮助广大青年解放思想、更新观念。

　　(五)投身扶贫开发攻坚

　　1.做好定点挂钩扶贫工作。按照各级党委政府的部署和要求,加大帮扶力度,做好各级团组织定点挂钩扶贫工作。通过资金支持、项目支持、指导做好产业发展规划等措施,帮助挂钩扶贫点脱贫致富。

　　2.积极参与连片扶贫开发和整乡推进工作。广泛整合各方资源,深入推进“希望工程”、“大学生服务西部计划志愿者”、滇沪志愿扶贫接力计划、独龙江乡志愿服务接力计划、“希望心”生命救助行动、硕士博士服务团、大学生“三下乡”、青联委员边境行、“爱心圆梦大学”、“青年创业见习基地”等项目,扎实做好扶贫工作。

　　(六)夯实农村团建基础

　　1.加强农村基层团建。按照《共青团云南省委关于进一步加强农村团的基层组织建设的意见》等文件精神,以“四化强基行动”为抓手,深化乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设,进一步加强乡镇团的工作,促进乡镇区域内团组织全面活跃。

　　2.打造团建示范点。抓好“全国农村基层团建示范乡镇”、云南省村级团建示范点建设工作,打造一批基层团建示范点,以点带面推动基层团建工作。

　　3.加强团干部培训。通过培训提高团干部服务大局、服务青年的能力和水平,建设一支素质过硬、作风优良的团干部队伍。　

　　四、工作要求

　　(一)统一思想、提高认识

　　参与美丽乡村建设是共青团组织贯彻落实省委战略决策和安排部署,发挥生力军作用的具体体现,是广大团员青年服务“三农”发展,参与经济建设,增长本领的具体实践。各级团组织要进一步统一思想、提高认识,切实把参与美丽乡村建设作为一项重要工作抓紧抓好。

　　(二)加强领导、抓好落实

　　各级团组织要切实加强对参与美丽乡村建设工作的领导。要紧密结合各地工作实际,迅速制定方案,明确目标要求,逐级分解任务,认真组织实施,确保各项工作落实到位、抓出成效。要把共青团的各项重点工作与参与美丽乡村建设紧密结合起来,以实实在在的工作成效服务和推动美丽乡村建设。

　　(三)对口帮扶,注重宣传

　　各级团组织要注重整合资源,在团省委边疆团建长廊、新农村建设、省扶贫办定点挂钩扶贫制度的基础上,主动争取党政支持,与相关县(市)团委建立对口帮扶关系,并抓好工作落实,构建“农村+城镇+高校+厅局(企业)”的共建格局。在活动开展的期间,要利用传统媒体、新媒体等新闻媒介,加大宣传力度,深入挖掘素材,充分做好引导,宣传动员广大的团员青年积极参加美丽乡村建设。

　　请各级团组织于12月20日前,将各自单位组织动员青年参与美丽乡村建设的工作情况,以文字、图片等方式上报团省委青农部。

　　                           共青团云南省委

　　                            2013年9月10日

　　联　系　人:杨卫军、金厚秋

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