云青通〔2013〕82号

共青团云南省委关于贯彻落实全国宣传思想

工作会议精神深入推进青年思想

引导工作的通知

各州(市)团委，省直机关团工委，省属厅局（企业）、高校团委：

全国宣传思想工作会议近日在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。按照团中央的部署和安排，全省各级团组织要把学习贯彻全国宣传思想工作会议精神同学习贯彻习总书记今年5月4日在同各界优秀青年代表座谈时的讲话、6月20日在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话精神结合起来，适应时代发展和青年变化的新特点，一手抓思想引导，一手抓舆论斗争，切实增强共青团宣传思想文化工作的吸引力和影响力，把共青团宣传思想工作和青年思想引导工作做得更好。现就做好相关工作通知如下。

一、深化中国特色社会主义宣传教育，推进中国梦、云南青年志在四方、做好事做善事做志愿者等教育实践活动的开展

中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向。要牢牢扭住理想信念教育这个核心，深入推进“我的中国梦”、“云南青年志在四方”等主题教育实践活动，着力打牢我省广大青少年紧跟党走中国特色社会主义道路、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的共同思想基础，将“我的中国梦”和实现富民强滇的美好夙愿相结合，引导广大云南青年深刻领会高远、开放、包容的高原情怀和坚定、担当、务实的大山品质的精神内涵，将“云南精神”内化为学习、生活、实现“我的中国梦”的动力。

要认真落实团省委制定下发的《“我的中国梦”主题教育实践活动总体方案》，持续推进各项主题教育实践活动。

一是持续开展“青春共话中国梦”畅谈梦想行动。严格落实各级团组织宣讲交流会场次要求，大力宣传普及中国特色社会主义理论体系、中国梦、云南精神的思想内涵，不断增强广大青年的道路自信、理论自信、制度自信。结合云南青年创业省长奖、“最美青工”等系列表彰活动，组织青年创业典型报告会和岗位成才报告会。结合我省“西部计划”实施十周年，滇沪志愿接力15周年，继续做好“中国梦·西部情”志愿服务西部计划巡回报告团活动。

二是组织开展“信仰指引人生路”起航梦想行动。抓住9月开学季、“十一”国庆节、少先队建队日等契机，围绕“我的中国梦”、“云南青年志在四方”、“云南精神伴我成长”等主题，开展交流讨论、参观寻访、征文演讲、文艺演出、微博讨论、微信转发等形式多样的团（队）日活动。

三是深入开展“红色青春谱华章”梦想引路行动。开展团干部“学理论·强党性·铸信仰”活动，组织广大团干部深入学习领会中国特色社会主义理论体系和中国梦的内涵实质，以领导班子集体学习、理论中心组学习等为牵动，推进各级团的领导机关学习制度化。结合党的群众路线教育实践活动，实施团的干部“火炬行动”，推进“双联双挂”，县级以上团委机关干部要深入基层开展随机调研。

四是开展“青春建功耀云岭”绽放梦想行动。大力选树为实现中国梦，努力践行云南精神，勤奋学习、扎实奋斗的青年典型。面向各行各业和基层一线，通过云南青年创业省长奖、云南青年五四奖章、青年岗位能手、农村青年致富带头人、优秀团员、青年志愿者、少先队员等评选表彰活动，选树一批可信、可敬、可学的青少年典型，引导和激励广大青少年胸怀理想、矢志奋斗、报效祖国。

五是深入开展“做好事做善事做志愿者”主题实践活动。深入推进建设美丽乡村、建设和谐社区、争当最美学生、立足岗位建功、建设幸福城市五大行动。以广大青少年为重点，以做好事做善事志愿服务活动为主要内容，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动活动进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业，营造人人做好事、人人做善事、人人参与志愿服务的浓厚氛围。团干部要呼吁带动广大青年公职人员利用节假日参与志愿服务的时间每年不少于10天。

二、在青少年中深入开展社会主义核心价值体系教育

社会主义核心价值体系是兴国之魂。要坚持不懈地用社会主义核心价值体系引导青少年，通过团的品牌工作和实践载体帮助青少年学习成才、建功立业，既充分调动青少年的积极性、主动性，又充分发挥共青团实践育人的优势，让云南精神成为云岭青年不懈奋斗的强大动力源泉，引导云南广大青少年青春志在四方，增强进取意识，积极投身建设富裕文明开放幸福新云南的伟大征程。

一是开展“成长路上回头看”分类引导宣传教育活动。在大学生中，开展全省高校十佳学生理论社团成果交流活动，实施2013年度大学生志愿服务西部计划和研究生支教团工作。在中学中职生中，抓好学前教育工作，依托十八岁成人仪式、入团仪式等，强化社会主义核心价值体系的教育内容。在少年儿童中，开展“红领巾相约中国梦”活动。结合少年儿童思维特点，通过集中活动、少先队活动课程、假日暑期亲子活动等载体，使宣传教育以少年儿童能够理解和接受的方式融入少先队工作中。做好云南省民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区建设中的青年思想教育工作，深化民族地区青少年思想状况调查和思想引导工作，促进各族青少年积极树立“三个离不开”、“三个尊重”、“四个认同”的思想意识，抓好民族团结教育动画片《兄弟姐妹一家亲》的推广。

二是开展“云岭创业我当先”青年创业就业行动。不断深化云南青年创业就业工作，服务“三大战役”帮助青年就业创业。围绕“园区经济”发展，积极引导创业项目进入云南省青年创业孵化园和各类创业园区。鼓励自主创建青年创业园或创业基地。围绕“县域经济”发展，把大中学生“三下乡”社会实践活动与“大学生村官”、“三支一扶”、“西部志愿者”等项目相结合，引导青年学生积极到基层实现创业就业。围绕“民营经济”发展，引导青年学生转变就业观念，敢于自主创业，为经济社会发展注入新的力量。通过创业省长奖、州长奖、市长奖等系列评选活动进一步选树创业典型、加强创业宣传、推进创业工作。要组织开展青年创业精英论坛、青年创业典型宣讲，定期举办创业沙龙、创业分享会等活动，在广大青年中传播创业理念，宣传创业典型，交流创业经验。

三是开展“跨越发展建功业”青春使命行动。在企业，深化青年岗位能手活动，依托青年职业技能大赛，组织各级各类职业技能竞赛活动，为青年职工提升职业技能搭建平台。在农村，充分发动各类青年致富带头人，示范引导农村青年学用科技、发展高原特色现代农业。开展“保护母亲河·美丽云南”生态环保行动，引导青少年参与植绿护绿和环保实践，为生态文明建设作贡献。组织青联委员、青年科技工作者、博士服务团成员等各类青年人才为“青春给力桥头堡”献计出力。以东南亚、南亚、西亚国家为重点，以文化交流、公益服务为主要内容，继续深化与不同国家和地区的青年交流。

四是开展“闪亮青春促和谐”爱心奉献行动。持续开展共青团希望水窖“1＋X”公益活动。切实采取组织化和社会化动员的方式，积极行动，层层发动，将思想意识教育与项目运作有机结合。扎实推进党员团员志愿服务、共青团关爱农民工子女志愿服务、“希望工程·圆梦行动”等活动，努力为弱势青少年群体提供帮助。依托“面对面”活动机制和12355青少年服务台，在省、州（市）、县三级开展“倾听”活动。

五是统筹做好各领域特别是新兴领域青年群体思想引导工作。结合共青团参与社会建设工作，充分发挥共青团在青联、学联、少先队、青年社团、协会等各类青年组织中的枢纽和辐射带动作用，凝聚更多的新兴青年群体。在切实抓好团干部、青年学生、进城务工青年等各类青年群体的思想引导工作的基础上，注重抓好活跃在新经济组织、新社会组织和社区里的新兴青年群体思想引导工作。积极主动地加强对自由职业者、网络意见领袖、网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立演员歌手、流浪艺人等青年群体的联系和引导，增进他们对党的思想认同和感情认同，激发他们促进社会发展的正能量。

三、大力运用新媒体开展青少年思想引导工作

把握新媒体发展规律和青少年思想状况新变化新特点，找准共青团开展青少年网络引导工作的切入点和着力点，有效引领全省广大青少年。

一是注重建好团属网络媒体阵地。以增强与青年互动、提升对青年吸引力为重点，加强各类团属新媒体阵地建设。各级团组织要完善信息化工作的领导机制，着力加强信息化工作，扎实推进“数字云青工程”平台建设，抓好团属网站群的管理，加大信息资源的开发与共享力度，确保电子团务系统和团属网站群有效运转。充分整合网络手机平台与已有的传统媒介，逐步形成特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的共青团宣传体系。加强团属网站群、团组织官方微博及团属各类手机报间内容的有效衔接，注重加强微博的内容建设和管理，完善“云南共青团微博大合影”互动机制，形成集群规模效应，强化对青少年的舆论导向，努力将微博打造成联系青年的新纽带和相互交流学习的新平台。

二是注重用好各类社会新媒体宣传教育阵地。做好《云南青年手机报》及团属手机报的订阅。借助有影响力的社会网站开展工作，注重运用微博、微信等新媒体手段开展工作。要探索运用移动新媒体开展工作，更好地在新媒体上彰显共青团组织的存在。利用新媒体开展云南共青团系列的“微访谈”、“微语录”、“微电影”等活动。利用“千网联动”平台、微博微话题讨论、微博编创转发活动、手机报平台等多种手段实现广泛参与。探索开通共青团官方微信平台，实现对青年的网络引导。用好《团萱漫话——感悟十八大》等党的十八大精神青少年网络版宣传片。

三是加强网上正面宣传。结合共青团的品牌活动和重点工作，在互联网上广泛开展典型宣传、主题教育等正面宣传教育活动，着力在互联网上唱响主旋律、传播正能量。积极推进新媒体运用的本土化和聚焦化。结合当地共青团工作实际和地方特色，实现线上线下活动相结合，有效服务党政工作大局，将新媒体作为团组织组织引导青年的重要载体和平台。探索通过网络视频等手段凝聚青年，通过“最美青工”微访谈、云南青年网络视频演讲大赛等活动带动引导青年向榜样学习，点评优秀人物。

四、积极开展网络舆论引导和舆论斗争

针对影响青少年健康成长的错误思想观念，勇于和善于开展舆论斗争，营造有利于云南科学发展和谐发展跨越发展的良好舆论环境

一是及时掌握舆情动态。发挥共青团的组织优势，加强对网络舆情动态特别是对青少年思想意识和价值观念产生重大影响的网络舆情的采集和分析。各州（市）团委要针对网络舆情制定应急方案和响应机制，力争通过对网络舆情的有效分析研判，明确目标群体，争取青少年群体的理解和支持，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除因网络舆情事件造成的各种负面影响，防止简单问题复杂化，一般问题政治化。

二是开展网上引导。积极主动对青少年的思想困惑进行客观理性、符合青少年思维逻辑的引导，借助网络媒体广为传播。结合我省边疆民族地区特点和“桥头堡”建设需要，不断在深入学习转化团中央引导大纲的基础上，完善省级和基层引导手册，找准青年思想困惑的关键点，建立分类引导青年的科学理论体系。积极通过传统媒体和QQ、微博、微信等新媒体相结合，把中央、省委的决策部署和社会舆情的事实真相以通俗易懂的语言和年轻人喜闻乐见的方式，讲解、传达给广大青少年。

三是加强队伍建设。鼓励和培养各级团干部、大学生等青年骨干积极参与网络文化建设和舆论引导工作，积极探索对新媒体领域从业青年的联系、服务和引导，主动加强与互联网上有影响力的各界人士的联络。大力培养云南青年大学生网评员队伍，平衡网络声音。

四是加强新媒体应用的研究。深刻剖析新媒体发展背后的社会机理，全面解析青年运用新媒体的现状，及时发现运用新媒体开展青年群众工作的困难，努力破解新媒体工作中存在的问题，使共青团组织运用新媒体疏导网络情绪形成有体系、有理论、能够适用于普遍性实践的科学方法。

五是加强网络意见征集。结合党的群众路线教育实践活动，开展对云南青年运用新媒体的网络调查，深入开展“云岭青年正能量”网上青年群众意见收集和评议活动。主动收集网上各界青年对共青团工作和共青团干部的各类评价和意见建议，为推动工作汲取正能量。

五、加强青年文化建设

文化建设是共青团的重要优势。要充分运用文化手段和艺术、时尚等元素，提升青年思想引导工作的吸引力和感染力。

一是开展优秀文化作品创作和推介。充分借助专业力量、市场力量，创作生产和宣传推介一批符合我省青少年特点、体现社会主义核心价值体系内涵的图书、动漫、影视、歌曲等优秀文化产品，营造鲜明的文化导向。

二是广泛开展基层文化活动。要注重调动基层积极性，结合各地广场文化活动，开展青年广场文化、乡村青年文化节、欢乐校园行等活动，充分发挥文化育人作用，鼓励和支持青年文化创新，在青少年中渗透和传播主流价值观，让优秀青年文化人才脱颖而出。

三是开展微电影征集大赛。研究探索微电影等新媒体形式的宣传效能，重点开展“我的中国梦”、“奉献美丽青春　建设美丽云南”等系列微电影征集及青年微电影节等活动，鼓励支持发展体现民族精神、时代精神和富有地方特色的青年文化。

四是加强团属宣传阵地建设。团属新闻出版文化单位要深入学习、全面贯彻全国宣传思想工作会议精神，牢牢把握正确舆论导向，凝聚起促进改革发展稳定的舆论力量。要深入贯彻中央、省委关于深化文化体制改革的有关部署，积极稳妥地做好转企改制等工作，坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益有机统一。要加强团属新闻出版人才队伍建设，努力提高办刊办报办网水平。

　　各州市各单位有关工作开展情况请于2013年11月15日前汇总报团省委宣传部，字数不少于3000字。

联 系 人：张 弛 徐 京

联系电话：0871-64154951

电子信箱：4154951@163.com

                            共青团云南省委   

2013年9月26日