青年与社会杂志社2018年度部门决算
青春彩云南 发布时间：2019年08月20日
青年与社会杂志社2018年度部门决算
第一部分 青年与社会杂志社概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2018年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、财政专户管理资金收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）项目支出概况
（二）项目支出绩效自评
（三）项目绩效目标管理
（四）2018部门整体支出绩效自评报告
（五）部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 青年与社会杂志社概况
青年与社会杂志社是于1952年9月成立的事业单位。青年与社会杂志由共青团云南省委主办，原名为《边疆青年报》，文化大革命期间停办，1983年复刊，由报纸改为期刊，刊名为《边疆青年》，1987年更名为《青年与社会》至今。从《青年与社会》创刊时起，在多年的实践经验中，在共青团云南省委的领导和指导下，一直坚持正确的舆论导向，弘扬时代主旋律，先后受到过团中央、团省委、中共云南省委宣传部及云南省新闻出版部门的表扬和表彰，发行量曾超过10余万册，全国除台湾省外，读者遍布各省、市、自治区及直辖市，成为云南省内很有影响的杂志，是云南在省外最有影响的期刊之一。青年与社会杂志社由云南省编制委员会核定编制5人，办刊资金来源为云南省财政全额拨款，开办资金为142万元。青年与社会杂志社在办刊过程中能及时适应市场，发行数量和质量都获得了市场一定程度的认同，经过历届社领导和全体员工的不懈努力，办刊思路更加清晰，市场定位更加准确，期刊发展势头良好，提升空间较大，具有很强大的市场竞争力。
一、主要职能
（一）主要职能
青年与社会一直紧跟共青团云南省委的工作重点，积极宣传党的路线、方针、政策和团的宗旨，开展各种有益于青年成长的社会活动。热忱为广大青年服务，以培养跨世纪人才为己任，团结、教育、引导团员青年为富民兴滇建功立业。主要职能职责如下：
1、宣传党的路线、方针、政策和团的工作，用社会主义核心价值体系教育青年。
2、构建共青团宣传舆论阵地，以传媒形式引导青年。
3、开展符合青年特点的宣传文化活动，以活动为载体服务青年，不断提高刊物的知名度和影响力。
4、《青年与社会》杂志编辑、出版，配合各地邮局全国发行、广告设计、发布及信息反馈处理。
（二）2018年度重点工作任务介绍
2018年，青年与社会杂志社认真落实团省委中心工作的安排部署，深入开展各项工作，让舆论宣传工作战场充盈正能量，实打实干推动工作精准，增进工作实效。高标准研究谋划，全面提升党建工作水平,进一步严肃党内政治生活，强化基层党组织政治功能，加强思想政治建设，深化纪律作风建设，不断激发队伍的凝聚力、创造力和战斗力。
一、主要工作内容
1、围绕中心，认真落实做好宣传工作。根据相关文件要求，围绕团省委中心工作，青年与社会2018年在民族团结宣传、精准扶贫宣传、法治宣传、重塑云南旅游形象宣传、办好重点文艺理论评论报刊，做好文艺评论工作，加大文艺名家宣传推介力度、优化国防动员环境氛围宣传、综治维稳宣传、禁毒宣传等专题宣传报道，并对中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，坚定文化自信进行宣传报道。
2018年，青年与社会杂志编辑出版共青团第十八次全国代表大会和共青团云南省第十四次代表大会专刊，做好中国梦和社会主义核心价值观、扫黑除恶专项斗争主题教育等活动等公益广告。
2、创新采编，提升品位。认真研究分析了市场内期刊的运作模式、内容结构和版式设计，并结合行业期刊的专业特点和杂志自身的发展现状，形成了专属于青年与社会杂志的特色。
为适应形势任务的变化，更加突出政治性、思想性的办刊宗旨，积极调整办刊思路，切实加强团刊为共青团和青年人服务的职能，办刊经费比较困难，在人少刊多资金不足的情况下，坚持按时出刊，及时邮寄到各级团组织和读者手中，策划执行云南青年民族团结工作、云南共青团常态化下沉工作的选题报道，实现更好更全面为云南共青团和青年创业服务的目的，更了解更贴近青年人，为青年人提供正确的政治导向。每月组织青年交友活动丰富各级团组织青年人的生活，服务青年实际需求。结合党的群众路线和“三严三实”教育实践活动，深入州市、高校、厅、国企团委进行调研，深入了解各级团组织重点工作开展情况，收集特色亮点工作进行采访报道，有力促进了团刊与各级团组织的有效对接，搭建了工作交流学习平台。
3、做精品活动，扩大影响。以省直机关团工委、昆明团市委、云南建投集团团委为试点，牵头青年之声.云南“婚恋交友服务联盟”组织开展了“云南青年联谊会”活动等。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入青年与社会杂志社2018年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。根据职责，单位共设置4个职能部门，分别是：
一） 综合行政办公室及主要职责是：
1、组织和拟定有关规章制度，以杂志社名义发布有关行政事项的布告、通知等。
2、协助社长组织安排行政会议，做好记录，会后检查会议决定的贯彻执行情况，做好整理工作。
3、加强各部室的联系，及时向社领导提供信息、情况，协助各部室办理综合性工作。 4、负责杂志社行政公文、信函的收发处理，及时做好公文的归类、整理及档案管理工作。
5、负责办理职工人事调配手续，做好职工的退休、退职、专业技术职务晋升，办理有关人事、劳动工资的统计报表等工作。
6、安排组织好领导和职工节假日值班。
7、接待处理社内外行政方面的来信来访事宜，接待上级领导或兄弟单位的参观访问。
8、负责职工各种集会活动的出勤考核工作。
9、搞好办公室内部的制度建设和管理，加强思想政治工作，搞好业务培训，提高工作效率。
10、完成社领导交办的其它临时工作。
二）编辑部及主要职责是：
1、编辑部主任主持编辑部日常工作。
2、负责贯彻执行党和国家制定的出版方针和各项出版管理规定，贯彻执行团省委党政决议和杂志社编委会决定。
3、制定杂志办刊方针、编辑出版计划和各项管理制度，经编委会审议通过后组织实施。
4、受总编委托审查每期稿件，确保稿件的政治、学术质量，对编辑、出版各个环节负全面责任。
6、建立健全专、兼职的编辑、专家审稿队伍，努力提高杂志的政治、学术水平。
7、完成社领导交办的其它工作。
8、认真学习并严格执行国家关于新闻出版、期刊管理、知识产权和保密等方面的法规、政策及杂志编排规范，完成相关编辑岗位的工作和履行相应职责。
9、负责杂志具体栏目的征稿、组稿、审稿、编辑、校对等工作，由专、兼职编辑担任。及时同作者保持并加强联系，及时向编辑部提出征稿等有关建议。对组稿、来稿初审，提出初审意见，按规定的期限将稿件及意见返回编务处理。对通过终审决定采用的稿件，按照杂志编排规范，进行编辑加工和技术处理，使文章语句流畅，无错别字，摘要、关键词、标点符号、图、表及参考文献等规范。负责所编文章的校对工作，并与其他责任编辑交叉互校，及时将校后的清样送执行编辑处理。
10、负责一期杂志的编辑出版工作，由专职编辑轮流担任。审读全期的稿件，对不规范的稿件有责任要求作者重新修改。负责当期稿件的编排加工、送交排版工作，统筹安排校对和清样的分发、周转，以及校后页码的编排、转接、核准工作。负责全面检查终校清样是否无误，主要包括：封一、二、三、四中的内容是否正确；页码与内文中的对应部分是否一致；内文中的页码转接是否一致；插图或照片的剪贴、植字是否正确等。在当期杂志的胶片出完后，负责全面检查所有底稿、校对、审稿签等是否完整，按顺序整理好归档。
11、建立稿件管理数据库，登记来稿；负责稿件的初审、复审、终审分发、周转工作；负责以编辑部的名义与作者联系稿件的修改、采用等事宜。认真做好编辑部文件、资料、档案等管理工作；负责联系业务协作单位工作。
三）广告部及主要职责是：
1、负责广告部的统筹管理，承担青年与社会杂志广告信息的策划、编辑和制作工作。
2、严格遵守《中华人民共和国广告法》及《广告管理条例》，认真审查广告内容，完成创收任务。
3、对于在本刊发布广告信息的用户，必须留存其真实、准确证明材料的复印件，特殊广告经有关部门审核后方可制作刊出。
4、坚持广告信息办理程序。广告刊登页码、时段、价格、合同等必须手续完善后，由主任签字、社长审核。
5、自觉遵守广告信息收费标准，不得随意降低收费标准。公益广告无条件刊登。
6、严格遵守财经制度,发生广告费用均由财务部统一收缴，按月向社领导汇报。
7、如实填写《青年与社会杂志社广告登记表》，一式三份，广告部一份、编辑部一份、财务部门一份。
8、广告部工作人员不得以工作之便，徇私舞弊，做“人情广告”和虚假广告,否则，由当事人承担全部广告费用并处以500-1000元罚款。
9、树立竞争、创优意识，创造名优广告，提高广告的可观性和影响力，不断提高经营策略和水平。
10、团结协作，听从指挥，完成社领导分配的其它工作任务。
四）发行部及主要职责是：
1、熟悉并严格执行党和国家有关出版发行方面的政策、法规；做好征订发行工作，及时将杂志送到达订户，坚持原则，热情服务。
2、熟悉全国报刊发行市场行情，了解发行工作中的热点、难点和重点，定期写出《青年与社会》发行市场的调研报告。
3、制定本社发行的年度计划；提出本社的印刷计划，做好全省铺点工作。
4、积极探索省外发行的各种模式，建立健全省外发行网络，广辟省外发行渠道。
5、认真做好杂志的领用登记。
6、协助有关部室做好出版信息的收集、选题策划和编制工作。
7、负责杂志零售的发运工作，协助办公室做好杂志的储运、发运工作。
8、定期或不定期的召开发行工作会议，总结经验，工作有部署，有落实，有总结，及时向主管领导请示汇报工作。
9、负责与省报刊发行局的联系并做好工作。
10、协助财务人员做好全年杂志收款任务。
11、完成社领导交办的其它工作。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
青年与社会杂志社2018年末实有人员编制5人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制5人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员5人（含参公管理事业人员0人）。
离退休人员3人。其中：离休0人，退休3人。
实有车辆4辆，在编实有车辆0辆。
（各部门可结合实际制作基本情况分布图表等）
第二部分 2018年度部门决算表
（详见附件）
第三部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
青年与社会杂志社2018年度收入合计187.49万元。其中：财政拨款收入0万元，占总收入的0%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入187.49万元，占总收入的100%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年对比，收入减少115.77万元，减少率为38.17%，减少的主要原因为2018年我单位正处在改革的重要时期，主要工作主要放在民族团结宣传、精准扶贫宣传、法治宣传、重塑云南旅游形象宣传、办好重点文艺理论评论报刊，文艺名家宣传推介力度、优化国防动员环境氛围宣传、综治维稳宣传、禁毒宣传等专题宣传报道上，相应收缩了市场宣传和发行数量，导致的经营收入减少。
（各部门可结合实际制作收入占比分布图表）
二、支出决算情况说明
青年与社会杂志社2018年度支出合计219.38万元。其中：基本支出15.63万元，占总支出的7.12％；项目支出0万元，占总支出的0％；上缴上级支出0万元、对附属单位补助支出0万元，经营支出203.75万元，占总支出的92.88％。与上年对比支出合计减少37.74万元，减少率14.69%,主要原因系2018年因为宣传力度不够和发行量收缩，相应压缩了费用支出。
（各部门可结合实际制作支出占比分布图表）
（一）基本支出情况
2018年度用于保障单位正常运转的日常支出15.63万元。与上年对比减少了233.12万元,主要原因系2018年和2017年的填报口径不一致造成的。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的87.83％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的12.17％。（人均情况由各部门自行确定）
（各部门可结合实际制作支出分布图表等）
（二）项目支出情况
2018年度用于保障单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出0万元。
（各部门可结合实际制作支出分布图表等）
（三）经营支出情况
2018年度用于保障单位基本经营活动的支出为203.75万元，占总支出的92.88％。
（各部门可结合实际制作支出分布图表等）
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
青年与社会杂志社2018年度一般公共预算财政拨款支出0.00万元,占本年支出合计的0%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
（说明可细化到项级科目，同时各部门可结合实际制作支出占比分布图表等）
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
青年与社会杂志社2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成预算的0.00%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0.00%；公务用车购置及运行费支出决算为0.00万元，完成预算的0.00%；公务接待费支出决算为0.00万元，完成预算的0.00%。
2018年度未发生一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0.00万元，占0%；公务接待费支出0.00万元，占0%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出0.00万元。其中：
公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。0
公务用车运行维护支出0.00万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。0
3.公务接待费支出0.00万元。其中：
国内接待费支出0.00万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待0.00批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。主要用于（相关工作，产生的接待批次及人次等）发生的接待支出。
国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。主要用于（相关工作，产生的接待批次及人次等）发生的接待支出。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
青年与社会杂志社2018年机关运行经费支出0.00万元。
二、国有资产占用情况
截至2018年12月31日，青年与社会杂志社资产总额137.12万元，其中，流动资产47.94万元，固定资产90.41万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产0.2万元，其他资产0.00万元（具体内容详见附表）。
与上年相比，本年资产总额减少40.38万元，其中固定资产减0.00万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；出租房屋0平方米，账面原值0.00万元，实现资产使用收入0.00万元。
三、政府采购支出情况
2018年度，单位未发生各类政府采购支出。
四、部门绩效自评情况
1、根据相关文件要求，围绕团省委中心工作，青年与社会2018年在民族团结宣传、精准扶贫宣传、法治宣传、重塑云南旅游形象宣传、办好重点文艺理论评论报刊，做好文艺评论工作，加大文艺名家宣传推介力度、优化国防动员环境氛围宣传、综治维稳宣传、禁毒宣传等专题宣传报道9篇，并对中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，坚定文化自信进行宣传报道，社会满意度达90%。2018年，青年与社会杂志共完成编辑出版36期，刊登文章700多篇320多万字，编辑出版共青团第十八次全国代表大会和共青团云南省第十四次代表大会专刊2期，刊登中国梦和社会主义核心价值观、扫黑除恶专项斗争主题教育等活动等公益广告36P。
2、2018年度认真研究分析了市场内期刊的运作模式、内容结构和版式设计，并结合行业期刊的专业特点和杂志自身的发展现状，形成了专属于《青年与社会》杂志的特色。为适应形势任务的变化，更加突出政治性、思想性的办刊宗旨，2018年我们调整办刊思路，切实加强团刊为共青团和青年人服务的职能，办刊经费比较困难，在人少刊多资金不足的情况下，坚持按时出刊，及时邮寄到各级团组织和读者手中，策划执行云南青年民族团结工作、云南共青团常态化下沉工作的选题报道，实现更好更全面为云南共青团和青年创业服务的目的，更了解更贴近青年人，为青年人提供正确的政治导向。每月组织青年交友活动丰富各级团组织青年人的生活，服务青年实际需求。结合党的群众路线和“三严三实”教育实践活动，深入州市、高校、厅、国企团委进行调研，深入了解各级团组织重点工作开展情况，收集特色亮点工作进行采访报道，有力促进了团刊与各级团组织的有效对接，搭建了工作交流学习平台，在取得一定经济效益的情况下，也取得了很好社会效益。
3、以省直机关团工委、昆明团市委、云南建投集团团委为试点，2018年以杂志社牵头的青年之声.云南“婚恋交友服务联盟”组织开展了11次 “云南青年联谊会”活动，服务青年达1500余人。
五、其他重要事项情况说明
青年与社会杂志社属于自收自支经费自理的事业单位，决算公开的内容和口径与财政主管部门的要求有一定差距。建议省级财政部门针对经费自理单位工作的特殊性，制定一套相对合理，又与单位工作特点结合紧密的绩效评价考核指标和管理办法。
六、相关口径说明
1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
1. 经营收入：
经营收入是指商品生产经营者在生产经营和管理活动中所获得的一种收益。狭义的经营收入，指商品生产经营者按照商品经济的要求安排企业各项微观经济活动，改善经营管理，提高经济效益所获得的经营性劳动收入。广义的经营收入指生产经营者在生产和经营活动中所获得的全部非直接活劳动投入所导致的收入，包括经营性劳动收入、风险收入、级差收入、机会收入等。经营收入关系到商品生产经营者所追求的利益目标的实现。
2. 经营支出：
单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的各项支出以及实行内部成本核算单位已销产品实际成本。经营支出一般应按以下项目进行明细核算：基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用等。
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