云青通〔2013〕35号　

各州（市）团委，省直机关团工委，各省属厅局（企业），各高校团委：
　　《“云南青年－－志在四方”教育实践活动实施意见》已经团省委研究同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　共青团云南省委　　
2013年4月11日

　　
“云南青年－－志在四方”教育实践活动实施意见

　　青年是祖国的未来和希望。省委、省政府历来高度重视青年的成长发展，积极为青年营造干事创业的良好环境，鼓励云南青年敢想敢为，努力在广阔的空间和平台施展才华，成就事业。结合云南发展对青年的要求和云南青年的特点，团省委研究决定，从现在开始，利用三年左右的时间在全省青少年中广泛开展“云南青年－－志在四方”教育实践活动，特制定本意见。
　　一、充分认识开展“云南青年－－志在四方”教育实践活动的目的意义
　　在广大青少年中深入开展“云南青年－－志在四方”教育实践活动，是云南共青团贯彻落实党的十八大精神和省第九次党代会精神的一个重要举措，是全省共青团引领云岭青少年共筑“我的中国梦”和践行云南精神的一个重要部署，也是我省团组织团结带领广大青年服务“桥头堡”建设和推动云南科学发展和谐发展跨越发展的一个重要载体。活动的开展，对于帮助广大青少年进一步转变思想观念、树立开放意识、开阔眼界视野、提升综合素质、立志创业成才、适应时代发展，引导云南青年立足云南，面向全国，走向世界，在更广阔的舞台努力成就事业，实现人生价值，为实现富民强滇的美好夙愿贡献青春智慧和力量有着十分重要的现实意义。
　　二、努力构建“云南青年－－志在四方”教育实践活动的载体平台
　　通过组织化动员和社会化动员相结合的方式，协调整合各方面的资源和力量，全方位构建观念转变、眼界开阔、能力提升、服务拓展四个平台，切实提升云南青年的开放意识、奋斗精神和实践能力，推动云南青年克服“家乡宝”的惯性思维，鼓励云南青年奋发有为，在更广阔的舞台成就精彩人生。
　　（一）构建观念转变平台
　　1．开展“云南青年－－志在四方”思想大讨论活动。在广大青少年中通过开展座谈会、讨论会、主题征文、演讲比赛、辩论赛、微讨论、微创作、微电影、原创歌曲大赛等形式的“志在四方”思想大讨论活动，从思想观念上引领广大青少年树立四方之志。把“云南青年－－志在四方”作为云南省“青马工程”、少先队活动、团日活动的主题内容，进一步丰富活动内容载体，不断扩大活动影响，引起广泛深入的思想共鸣。
　　2．开展“云南青年－－志在四方”宣传教育活动。在广大青少年中开展“云南青年－－志在四方”宣传教育活动，通过典型的人和事件，从历史和现实的角度让志在四方的观念深入人心，重点在大中学生群体中通过有效的教育引导，鼓励青年学子志在四方、勤奋学习。同时以“青帆夜校”为载体，在青年职工、进城务工青年、农村青年等青年群体中开展“志在四方”宣传教育活动。
　　3．开展云南青年创业英雄论坛活动。以云南籍的省外创业青年、云南青年创业省长奖获得者、云南省青联委员、青年企业家协会会员、青年科技人才、在省外相关部门单位工作的云南籍青年、创业青年等优秀青年为主体，依托高校、社区和不同行业团体组织举办创业英雄论坛，广泛进行常态化、系统化的宣讲活动。
　　（二）构建眼界开阔平台
　　1．加大外派挂职干部工作力度。在省委、省政府的统一部署下，充分发挥各级团组织的作用，继续选派基层优秀年轻干部和少数民族干部到中直机关、省直机关、国有大中企业以及沿海发达地区挂职锻炼，组织青年企业家、青年教师和专业人才到省会、省外发达地区学习交流，切实转变年轻干部、青年人才的思想意识，开阔眼界视野，提高能力素质。
　　2．切实推进志愿扶贫接力计划。充分发挥西部志愿者、大学生村官的作用，采取公开招募和定期轮换的方式，动员和组织城市青年以志愿服务的方式到经济欠发达地区、革命老区、少数民族地区和边境地区广泛开展教育、农业科技推广、医疗卫生等方面的服务工作，并形成接力机制、长效机制。
　　3．组织开展夏令营活动。以夏令营的形式，组织开展好“手拉手”、“山里娃娃看世界”等活动。积极做好“青少年民族团结交流万人计划”，组织少数民族学生代表参加全国各民族中学生暑期同心营、少数民族大学生社会实践与社会观察、少数民族大学生骨干暑期实践锻炼等活动。
　　4．进一步深化省际青年交流合作。加强与京津沪，长三角、珠三角以及川、渝、黔、桂共青团和青联组织的交流合作，深化与港澳台青年友好交流合作。进一步强化滇沪合作，大力开展引进以人才、科技为主的智力帮扶，进一步加强全方位交流合作。
　　5．加强青年对外交流。以东南亚、南亚、西亚国家为重点，以文化交流、公益服务为主要内容，继续深化与不同国家和地区的青年交流。办好高校青年国际文化交流节等活动。鼓励支持边境州市积极开展区域青年友好交流。以举办“中国－－南亚博览会”和建设“桥头堡”为契机，组织青年学子和企业家积极走出国门，交流发展。
　　（三）构建能力提升平台
　　1．切实提升青年职业适应能力。继续开展云南高校青年学术科技节、云南省大学生创业计划竞赛、职业生涯导航设计大赛等活动，积极开展系统的创业教育和适业教育，引导青年学生树立创业意识，转变就业观念，科学规划职业生涯，努力适应社会的需求和选择。
　　2．努力提高青年职业技能。以“岗位成才”为主题，组织不同行业的青年开展技能大赛，提升职业技能。开展国际通用语言和南亚、东南亚语言专项比赛，鼓励青年学子学习掌握多门外语，尤其是南亚、东南亚的小语种，促进满足云南建设发展对于专业语言人才的需求。加强校企、企企之间的合作，开展职业培训，提高青年学生的实战技能和业务技能，实现对高职高专、中职中专的全面覆盖，同时为学生和企业之间搭建桥梁和纽带。
　　3．认真开展创业就业实践活动。鼓励支持青年创业团队开展创业实践和就业见习。进一步做好“青年就业创业见习基地”创建工作，组织青年学生上岗见习，增强就业竞争力。充分利用“MM创业就业基地”引导大学生开展网络创业。积极探索建立模拟公司、信息化创业实训平台等，组织有创业愿望的大学生参加创业培训（实训）或演练。
　　4．积极开展农村青年实用技术培训。全面实施农村青年绿色科技行动计划，加强农村青年技能技术培训。邀请高校教师、农科院等部门的专家学者为农村青年开展实用技术培训，定期组织农村优秀创业青年开展经验交流座谈会。邀请人事等相关部门开展针对农村青年广泛开展技能技术、劳务输出等培训，大力开发农村青年人才资源。
　　5．努力提高青少年综合素质。从身体素质、心理素质、文化素质、专业素质和外在素质等方面培养提升青少年的综合素质。引导青少年锻炼强健体魄，磨练坚强意志，掌握一些专业体育技能，鼓励年少年到气候条件艰苦的地方去锻炼适应。注重青少年心理健康教育，提升抗挫折能力，能在复杂环境和较大压力下保持健康心态。优化青少年知识结构，广泛学习人文、社会和自然科学知识。提升青年专业技能，成为各领域的专业人才。注重青少年良好行为习惯的养成，从一言一行中彰显云南精神和云岭青少年的风采。
　　（四）构建服务拓展平台
　　1．畅通内引外联工作渠道。切实发挥好青联的联络优势和人才优势，积极做好招商引资引智的服务工作。配合有关部门做好高层次青年人才引进和推荐工作。积极推动我省青年企业家到省外拓展，促进海外优秀青年回国工作、省外优秀青年回乡发展，或以其他方式鼓励云南籍青年服务家乡。与省外共青团组织、青联组织形成联动，邀请省外企业和部门开展现场招聘会、网络招聘会等，鼓励帮助云南大中专学生到省外就业，鼓励外地青年来云南发展。
　　2．强化青联组织的社会服务功能。邀请省青联委员到学校与青年学子一起开展“志在四方－－放眼看世界”系列论坛。组织青联委员开展“边境行”活动。以“合作促发展·共建桥头堡”为主题，积极联系各地各行业企业家到云南交流发展，加强与省外、香港、澳门地区的优秀青年企业家的沟通联系。积极做好重点项目招商引资推介会。
　　3．发挥驻外团组织服务外出青年的职能作用。积极开展省外专场招聘会，开辟引导云南青年走出去的路径。打造省外青年之家，通过乡情、亲情、友情把大家凝聚在一起，使省外云南青年能感受到家乡的关心和关爱。紧密围绕省外云南籍青年在学习、就业、创业、交友、婚恋及业余文化生活等方面的需求，组织开展丰富多彩的活动，提供切实服务。组织省外云南青年开展招商引资、创业发展、服务家乡等经济活动，为云南经济社会的发展作出积极贡献。
　　4．服务“三大战役”帮助青年就业创业。围绕“园区经济”发展，积极引导创业项目进入云南省青年创业孵化园和各类创业园区。鼓励自主创建青年创业园或创业基地。围绕“县域经济”发展，把大中学生“三下乡”社会实践活动与“大学生村官”、“三支一扶”、“西部志愿者”等项目相结合，引导青年学生积极到基层实现创业就业。围绕“民营经济”发展，引导青年学生转变就业观念，敢于自主创业，为经济社会发展注入新的力量。