各州市团委：
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。为进一步做好3•5“中国青年志愿者服务日”前后的工作，现将我省开展“争做志愿者，建设新农村”主题活动的有关事宜通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委七届七次全会精神，树立和落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引导广大青年并带动社会各界积极参与“争做志愿者，建设新农村”主题活动。
二、活动主题
争做志愿者，建设新农村
三、工作目标
坚持从各地的实际出发，扎实展开贴近生活、贴近实际、贴近群众、贴近农村的各种志愿服务活动，认真做好党的助手和后备军，努力建设生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
四、工作内容
1、继续推行志愿者注册制度，建立一支稳定的志愿者队伍。按照《中国青年志愿者注册管理办法（试行）》的要求，继续推行助残志愿者注册制度。坚持普遍号召和重点发动相结合，重点动员大中学生、机关和企事业单位的青年干部职工等加入志愿者队伍，带动社会各界支持和参与志愿者活动，建立一支团委领导、青年人为主体、社会各界广泛参与的稳定的志愿者队伍。
2、继续做好调查摸底工作，详细掌握农村需求和志愿服务资源。充分发挥志愿者服务站、联络站的作用，发挥好社区（村）居委会、社区（村）委会的作用，认真做好基础性调查统计工作。对辖区内的基本情况和实际需求、注册志愿者的特长优势及可以提供服务的项目和时间要详细掌握，并在此基础上做好牵线搭桥工作。
3、继续深化“一助一”长期结对服务，为有需求的单位和个人提供长期稳定的帮扶。继续按照就近就便、力所能及、务求实效的原则，通过“一助一”长期结对形式，为社会需求提供长期稳定、扎实有效的服务。对已结成的“一助一”对子要加强指导与服务、监督与评估、考核与表彰，进一步巩固服务成果；要完善接力机制，对长期需要志愿服务的单位和个人，做好志愿者的轮换接替工作，在志愿者和社会需求之间建立起稳定的帮扶和受助关系。
4、继续加强基层组织建设，逐步完成志愿者组织网络。要不断拓展思路，加大资源整合力度，积极探索志愿者服务基地、服务站和联络站建设的新方式。进一步加强内部管理，不断建立健全规章制度，充分发挥基层志愿者组织的桥梁和纽带作用，逐步构建起运转灵活、协调一致的志愿者组织网络。
5、重视志愿者队伍建设，引导更多青年人参与志愿服务行动。对有能力、有愿望奉献社会、服务他人的志愿者，要及时了解他们的需求，肯定他们的愿望，鼓励和引导他们加入志愿者队伍，帮助他们找到参与志愿服务的适合方式和途径。
五、工作要求
1、围绕服务需求，提升服务水平。要通过深入调研，详细了解建设新农村的需求和志愿服务资源，围绕建设新农村的实际需求，充分发挥志愿者的资源优势和特长，在日常生活照料、医疗康复服务、法律维权援助、科技教育培训、扶贫就业创业等方面为农村建设提供专业化、高水平的服务，帮助农村贫困家庭摆脱困境、自强自立。
2、加强制度建设，构建长效机制。要建立培训制度，加强对志愿者的技能培训，切实提高他们的服务能力；要规范管理，对提供志愿服务的具体情况进行调查统计、注册登记、科学分类，加强管理的规范性和科学性；要完善表彰制度，将对注册志愿者的表彰纳入中国志愿者行动评选表彰活动、先进集体评选活动。通过加强各项制度建设，逐步构建志愿服务行动的长效工作机制。
3、加大宣传力度，营造良好氛围。要充分利用新闻媒体及其他方式，抓住“国际志愿者日”和“全国助残日”等契机，大力宣传志愿服务行动，宣传志愿服务行动中涌现出的先进人物和先进事迹，扩大志愿服务行动的社会影响力，在全社会营造“争做志愿者，建设新农村”的良好氛围，激励更多人参与到建设新农村的行动中来。
4、注重配合，加强指导。要加强沟通，明确分工，密切配合。各州市团委要了解注册志愿者的基本资料、特长优势及可以提供服务的项目和时间。要做好志愿者和社会需求之间牵线搭桥的工作。要加强对下一级团组织、志愿者服务基地、服务站、联络站的指导，统筹协调，共同开展好“争做志愿者，建设新农村”活动，使有助于建设社会主义新农村建设的需求真正能够得到切实有效的实现。各州市开展活动情况请于3月8日前报团省委宣传部。邮箱地址：lwyin77@sohu.com

共青团云南省委

二○○五年十二月十八日