芒市位于滇西，与缅甸北部接壤，边境线长68.23公里，是中国通向南亚、东南亚的重要门户。近年来，共青团芒市委坚持围绕中心、服务大局，不折不扣贯彻县域共青团基层组织改革工作部署，通过突出“四聚焦”“四提升”，凝聚青年力量，搭建“青力而治”共同体，构筑“青年能人”朋友圈，亮出共青团基层组织改革的“芒市名片”。

聚焦政治领航，提升思想引领力

持续在“思想淬炼、实践宣讲”上发力，筑牢广大团员和青年的信仰之基。精心组织团员和青年主题教育。精心设计以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和团十九大精神作为“主修课”和“必修课”，以省委“3815”战略、民族团结进步、党纪法治教育等内容为“辅修课”的团员和青年教育培训“课程表”，依托滇缅公路遗址、烈士陵园等红色教育资源，采取集中课堂、指尖课堂、有声课堂、书记课堂、互动课堂、导师课堂“六学并进”，连续发力、严丝合缝开展团员和青年主题教育，覆盖芒市团员和青年1.3万余人。注重在主题教育中把青年培养成致富带头人，建立“双绑”利益联结机制，有效助力乡村振兴。扎实推进党的创新理论“青年化”阐释。以“青马工程”“青年大学习”“青联思享汇”等“青字号”品牌为载体，举办各类专题学习培训4期，覆盖各领域青年400余人次。组织青年讲师团、红领巾巡讲团、“芒苗苗”红领巾讲解员，运用“青言青语”“童言童语”深入全市各级团组织开展理论宣讲活动50余场，实现党的政策在青少年群体中的阐释转化。重视通过主题教育引领青年建功，先后选树“扎根基层12年的全国优秀共青团干杨天辰”“对事业充满热情的全国优秀少先队辅导员李朝婕”等一批青年榜样典型。

聚焦强基固本，提升组织战斗力

根据青年工作生活方式新变化新特点，逐步建立与青年群体结构和流向分布相一致的基层团组织体系，团组织战斗力不断增强。绘就团建载体“新蓝图”。全面加强团的组织覆盖，规范建成基层团组织936个，逐步构建乡镇（街道、农场）团组织“1+1+N”工作力量，加强村（社区）一级团组织建设，村团组织书记全部由村“两委”中的年轻党员干部兼任并全部配备至少1名优秀青年兼任社区团组织副书记或委员。持续扩大对行业系统内“两新”组织、新兴青年群体的组织覆盖，改革至今，依托非公有制经济组织和社会组织、律师、物流、快递小哥等新兴业态行业新建团组织37个，比改革前增长40%。延伸团组织服务基层“触角”，整合资源建成“青年之家”29个。通过青年聚集的网络平台和圈层实现服务端口前移,建立塔群式网上青年社群212个，累计服务覆盖青年1.8万余人，进一步提升团组织线上线下组织动员能力。制度保障实现“新跨越”。全面加强团干部队伍建设，建立工作目标责任制，联合市委组织部印发《芒市加强团干部队伍管理实施办法（试行）》，继续将共青团工作纳入党建考核，与纪委联合制定巡察实施细则，通过制度机制进一步压实团干部日常管理和考评工作。落实团干部目标责任清单制度，年初发布“揭榜领题”项目榜单，年末开展团干部年终述职评议，对乡镇（街道、农场）、学校、机关分领域制定年度工作评分细则，形成“年初定目标、全年抓落实、年底晒成绩、成绩论英雄”管理闭环。印发《芒市星级共青团员评定办法》，分层分类量化评分细则、奖惩办法，本年度评定表彰三星团员15名、二星团员23名、一星团员42名。

聚焦作用发挥，提升赋能发展力

把团员青年作用发挥作为推进县域共青团改革的“重头戏”，探索形成“小青芒”志愿服务品牌，引导芒市籍大学生资源要素回流反哺家乡，让青年人才赋能乡村振兴青年建功行动。社会实践“心贴心”。建立返家乡大学生实践基地，综合返乡学生的个人需求、专业特长、居住地等情况，专项策划各类社会实践，通过“政务实践+企业实践+村社服务+公益服务”等多种形式，打造丰富多样的入职锻炼平台。近年来，超过500余名大学生通过“返家乡”“扬帆计划”暑期社会政务实践项目获得实践锻炼。在芒市城区建立首批5个“暖蜂爱心驿站”，有效解决快递小哥等户外工作群体的“充电难、喝水难、休息难”等问题。品牌服务“引力强”。打造一批有特色的青年志愿服务品牌，超1000名志愿者深入到芒市各基层村（社区），开设22个“小青芒”七彩假期为爱护航志愿服务活动站点，为1038名农村留守儿童、城市随迁子女等青少年群体提供课业辅导、亲情陪伴等服务7200余小时。新组建成立文旅青年志愿服务队，在今年春节、五一、中秋国庆等节庆日，深入芒市各车站、机场和旅游景区等6个站点开展文明旅游志愿服务，直接服务游客15万余人。

聚焦责任落实，提升目标添动力

聚焦青年所思所想，立足主责主业，解决实际问题，以更加有力举措扎实推进县域共青团改革见成效。激发青年内生动力。注重引导和挖掘社会力量，通过扁平化设置、社会化运作、社团式管理、精准化服务，真正实现从“将青年聚在一起”到“让青年服务自己”，创新构建市场公益“双轮驱动”青年工作社会化新模式。深入开展新兴领域青年“千联万聚常引”工作，组织开展芒市2023年新兴领域青年人才主题沙龙、交流座谈、走访慰问等活动，联系各类新兴领域青年1500余人。解决青年急难愁盼。深入推进“百千万”工程助推乡村振兴，全年发放创业贷款60户1050万元。深入开展“我为青年办实事”主题实践活动，实地走访了解家庭困难青少年学习生活情况，积极开展公益助学，帮助贫困青少年实现微心愿112个。实施“爱心圆梦大学”“希望工程1+1—幻方助学计划”等项目，为145名贫困学子争取助学金15万元。争取希望工程项目资金115余万元，超2000余名学生受益。

下一步，共青团芒市委将进一步强化工作指导，强弱项、补短板，细化目标任务、健全工作体系、打造特色品牌，千方百计吸引和凝聚青年，推动青年与城市“双向奔赴”。