自县域共青团改革以来，泸水市坚持团建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径,坚持党建带团建模式，以“青年之家”建设为牵动，以“青年社团”为切入点,以“青春议事”为载体,以“青春护航”行动为桥梁，切实解决基层社区工作力量不足、团员青年参与程度不高、自我整合资源能力弱的问题，探索“青春共治”模式,推动青年融入基层治理服务中心大局。

一、建好“3个”阵地，优化组织体系，激活服务青年“神经末梢”

团泸水市委以县域共青团基层组织改革为契机，不断推进资源配置社会化，改善基层团组织服务架构，不断拓宽基层团组织服务阵地，打造好青春动力“火车头”。

一是建好社区青年之家阵地。在已建成青年之家阵地的基础上，充分整合团的领导机关、团属工作阵地、社区服务阵地、党建工作阵地、企业生产经营场所、社会组织工作场所、社会公益类空间以及其他群团工作阵地等8大类场所空间，有计划地培育示范载体，把触角延伸到镇（街道）、文旅街区、大型企业、窗口单位等与现代青年工作、生活、休闲娱乐密切相关的领域，分领域、分步骤、特色化地推进青年之家建设，为青年交友会客、悦读分享、交流议事、健身休闲提供活动场所

二是培育青年社团。以青年需求为导向，以趣缘为纽带，通过“任性组团—开放式团队—先锋社团”三步走,让有才能和活力的青年走出家门交友，孵化具有粘性的青年社群，凝聚热心社区工作的青年力量。细化提升社区原有青年社团，按照青年特长、优势，引导青年“任性组团”,汇聚热心青年1200名，组建彩虹课堂、“四点半课堂”等青春社团20余个。

三是建好志愿者服务阵地。把共青团基层组织改革和“社区青春行动”相结合，用足、用好、用活泸水志愿服务队，建好泸水驿站阵地，引进专业社工力量，开设托管服务，围绕“学业辅导、红色教育、兴趣培养、亲情陪伴、青春自护”等主题内容，常态化开展心里辅导、阅读陪伴、手工艺术、绘画舞蹈、课后辅导、书法教学、自护教育、互动游戏等志愿服务活动。打造涵盖多个团属阵地的青春社区新矩阵。

二、用好3支队伍，凝聚青年力量，汇集社区治理青春新动能

团市委坚持“党有号召，团有行动”的优良传统，履行党的助手和后备军职责，整合中小学生、返乡大学生、青年社会组织等各方泸水青年力量形成社区“泸水活力”引领在泸水市团员青年助力筑牢群防群控坚实屏障。形成“泸水青春社区风向标”人力资源库，壮大志愿服务力量。

一是用好大学生志愿服务西部计划志愿者队伍。将57名大学生志愿服务西部计划志愿者定向挂联基层村社区开展志愿服务，按照全市86个村社区定点分配挂联志愿服务人员。每星期五定期组织大学生西部计划志愿者围绕思想引领、农村人居环境建设等开展志愿服务，并建立志愿服务积分台账，加强日常管理，推动志愿者管理服务工作落细落实。

二是用好大学生“返家乡”队伍。积极与云南旅游职业学院对接，签订《校地联合发展合作协议》，组织在校大学生到我市各乡镇（街道）挂职锻炼，利用所学专业知识为群众开展线上授课、彩绘墙绘、知识宣讲等多样的便民服务项目，既丰富了个人人生经历，提升自身综合素质，又为创新社会治理、加强基层建设贡献了青春力量。

三是用好社区志愿服务队伍力量。充分发挥社区志愿者作用，建立“骨干+队员+临时志愿者”的人员组成模式，制定长期帮扶联系计划，组成志愿者服务队445支。

三、聚焦3项服务清单，推动社区治理效能

社区层面形成惠暖邻、惠微光、惠诉求、惠生活、惠宣讲“五惠”青年志愿服务品牌，鼓励青年积极融入社区治理，打造各类青年群体积极参与的服务型“青春社区”。

一是深化青春护航，彰显青年“爱心力”。聚焦青少年所需所盼，紧扣服务青少年成长成才工作主线，开展关注“一老一小”的相关志愿服务活动，累计开展志愿服务活动247场。，持续深化“童心港湾”共青团关爱帮扶品牌，不断完善“团哥哥”“团姐姐”结对守护机制，通过“青近童心”入户走访、心理辅导、“彩虹课堂”爱心托管等内容，做实做好“团干结对守护行动”，以团干带青年、青年带家庭、家庭带社会的辐射效应，将关爱帮扶工作落深落实落细，切实服务困境青少年健康成长。通过开展“一元钱圆梦行动”等助学圆梦项目，为447名低收入家庭学生解忧减压；“青护留守”关爱农村留守儿童军事冬令营寒托班活动、“伙伴领航站”青少年陪伴辅导服务等项目，为留守儿童提供自护、情感交流会、成长训练的港湾。

二是创新青春议事,提升青年“自治力”。探索创新“盘活内部资源，推行共驻共建”的发展模式，打造“惠协商”青春议事厅,鼓励青年“发声”,通过“青年提出—青年参与—青年评价—青年得益”的工作机制,引导青年探讨社区治理难题,参与社区治理,为基层社会治理贡献青春智慧。自县域共青团改革以来，围绕“人居环境怎么推进”、“如何打造青春活力的社区”、“关心关爱留守儿童”等主题开展青春议事300余场次场次，收集处理居民“微心愿”和“揪心事”500余件，实现群众“微心愿”。针对居民急难愁盼问题开展专题培训23场次，共排查矛盾纠纷40余场次，累计化解矛盾80余起，确保小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交。

三是推行青春治理，激发青年“奉献力”。围绕推进基层治理体系和治理能力现代化，聚焦基层治理和青年聚集发展要求，按照“立足社区、下沉网格、服务群众”的实践模式，全方位组织动员社区优秀青年代表、返乡大学生、团青干部、青年志愿者等群体开展“青春向网格报到”行动，发挥青年所长，服务社区治理。聘任80名青年为助理网格员，和社区网格员一起走到居民身边，了解社情民意，及时反映群众诉求，开展政策宣传、电子医保卡激活、社保认证、智慧社区平台推广等工作450余场次，为社区治理奉献青春力量。

下一步，泸水市将持续深化“青春社区行动”，推动青年参与社区治理，进一步活跃社区团的组织和工作，增强共青团社会功能，切实为泸水市高质量发展贡献青春力量。