改革前，广南团县委存在部门团干部事业心、责任感不足，工作内容随意性大、干与不干一个样、干多干少一个样等问题。自改革启动以来，广南县牢牢把握改革核心要领，扎实推进县域共青团基层组织改革走深走实，采取“双选配、双机制、三考评”创新团干部选用管理评价机制，实现了团干部选配有明确标准、有机会平台、有约束激励。

一、主要做法

（一）团干“双选配”有渠道

一是突出制度化引领，破解“缺人手”难题。以基层团组织换届为契机，选由年轻班子成员担任乡（镇）团委书记，村（社区）由年轻的委员担任团支部书记，同时在每个乡（镇）配备1到4名西部计划志愿者，担任团委书记助理或团干部，提升团基层战斗力。截至目前，全县团干部配备率达到100%，书记配备率达到100%。

二是突出组织化推动，破解“缺质量”难题。依托全县青年人才库，结合少先队员和青年发展工作，推动县域共青团放活身份、职业、年龄、级别等外在条件，打通社会化选人路径，不拘一格从各行各业中从严选拔优秀年轻人才进入团的工作骨干队伍。通过挂职兼职、购买服务、人员聘用、选派指导、推荐举荐、开发志愿服务项目等主要方式，推动县级团委机关并示范带动乡镇（街道）、村（社区）团组织增加工作人员。目前团县委机关共有兼职副书记1名，挂职团干部1名，“返家乡”大学生兼职团干部3名。

（二）工作“双考核”有业绩

结合团组织改革工作要点，印发改革工作方案，建立“双考核”机制，即“KSF工作业绩考核+团干部平时考核”，以每月工作业绩考核+团干部平时考核，调动各级团干部的积极性、主动性、创造性，让团干部“想干事、能干事、干成事”。改革以来，坚持每月下发重点工作任务清单，并进行得分量化比拼，让基层组织打起“积分制擂台”，干在实处、拼出业绩。

一是以分申奖，晾晒业绩争进位。根据积分考核完成情况，以“找差距、提能力、转作风、树导向”为主线，在同年的团组织述职评议会议中晒成绩、晒经验，选出前三名给予一定的奖补经费用于开展团组织活动，激励团组织持续在工作中体提质增能，进一步提高工作成效。

二是以分促优，同级反馈竞年考。及时向同级党委反馈考核结果，将考核结果纳入团组织负责人在各类评优评先中的重要依据。

三是以分得源，助推童行微心愿。以积分制考核为切入点，通过积分数量换取爱心物资，以“微积分”实现区域内留守儿童“微心愿”，增强团组织的获得感，助力留守儿童健康成长。

（三）组织“三评价”有先进。

严格执行“上级团组织评价+同级党组织评价+服务对象（团员青年群众）评价”机制。将年度考核优秀、基层团组织工作出色者向县委组织部及其所属党组织反馈，着力构建“党建引领、团建赋能”格局，打破以往“干与不干一个样、干多干少一个样”的局面，把有品德、有能力、有实绩的团干部用起来，多名团干部调整至重要岗位任用，并得到了各级党委的充分肯定。

一是监督常态化。坚持严管和厚爱相结合，持续在政治监督、选任监督、履职监督上下功夫，通过本级党组织、上级团组织的双重监督模式，建立团干部信息管理库，定期对团干部的年龄构成、知识结构、作风建设等进行分析研判，同时运用好青年和社会监督，切实铸牢团干部监督“防火墙”。

二是制度规范化。改革以来，积极与县委组织部对接，制定出台《广南县团干部考评办法》等系列制度机制，进一步加强团干部队伍建设和管理。

三是考核精细化。制定了《广南县基层团组织书记述职评议制度》，并将“党建带团建”纳入《广南县基层党建考核工作方案》中，每年年底团县委对照年度共青团重点工作对基层团组织书记进行量化考核。围绕本级团组织的工作特色亮点、主责主业落实等情况，进行全方位多角度的述职评议，并向县委组织部、同级党委反馈年度评议结果。

二、案例简评

共青团广南县委紧紧围绕制约基层团干部成长的堵点、难点、痛点对症下药，创新团干部选用管理评价机制。充实了基层团的工作力量，有效推动基层团组织的作用发挥。